河北为海洋生态保护划“红线”

原标题：河北为海洋生态保护划“红线”

继将海洋环境保护、推进海洋生态文明建设写入《2014年河北省海洋工作要点》后，河北省海洋局再度出“重拳”，出台《河北省海洋生态红线》(以下简称为《红线》)，进一步加强对海洋生态环境的保护和管理。《红线》要求，到2020年，河北省海洋生态红线区入海河口污染物排放达标率应达到80%以上，陆源污染物入海总量减少10%~15%，海洋生态红线区内海水水质达标率不低于80%。

据河北省海洋局海洋环境保护处有关负责人介绍，近年来，河北省海域、海岛、海岸带的开发利用为地方经济做出了贡献。据不完全统计，2013年河北省主要海洋产业总产值983.86亿元，比上一年增加了10个百分点，已形成了滨海旅游业、海洋工程建筑业、海洋交通运输业、海洋渔业四大支柱产业。但随着环渤海区域开发建设步伐的加快，海洋生态环境压力变得越来越大，资源环境承载力也在不断下降，环境和生态问题日益突出。

此次出台的《红线》将重要海洋生态功能区、生态敏感区和生态脆弱区作为保护重点，划定自然岸线17段，总长97.20公里，占全省大陆岸线总长的20.05%;划定各类海洋生态红线区44个，总面积18.8万公顷，占全省管辖海域面积的26.02%。针对自然岸线、海洋保护区、重要河口生态系统、重要滨海湿地、重要渔业海域、自然景观与历史文化遗迹、重要滨海旅游区、重要砂质岸线和沙源保护海域等八大海洋区域分别制定了管控措施。

与以往比较笼统的海洋环境保护措施相比，《红线》有了更加明确的规定。海洋生态红线区将实施严格的区域限批政策，严控开发强度，实行严格的项目准入环境标准，完善审核程序，加强生态影响和风险评估，强化区域内用海项目产业控制措施。该负责人解释说：“以海洋保护区为例，在自然保护区的核心区、缓冲区和特别保护区的重点保护区、预留区是禁止开发的区域，不得建设任何生产设施和进行工程建设活动，无特殊原因，禁止任何单位或个人进入;自然保护区的实验区和特别保护区的资源恢复区、环境整治区内实施严格的区域限批政策，严控开发强度，不得建设有污染自然环境、破坏自然资源和自然景观的生产设施及建设项目。一个是禁止进入，一个是可以开发但是严控开发力度。《红线》还将海洋环境划分成了不同的保护层次，不仅保护的力度会更大，而且还能有效地协调保护和开发之间的关系。”

下一步，河北省海洋局将把海洋生态红线区执法监管工作纳入海洋行政执法体系，采用专项检查和全面检查相结合的方式开展海洋行政执法和监督检查，从严查处违反海洋生态红线区管控目标的开发利用活动。同时，还将邀请广大公众共同监督、检举揭发各类违反红线管控制度的行为