“零负团费”旅游乱象回潮? 谁给低团费滋生的土壤

原标题：“零负团费”旅游乱象回潮? 谁给低团费滋生的土壤

“我们都以为是因为旅行社拿到了特价机票和酒店住宿，所以报价才那么低，没想到便宜真没好货，出去的大部分时间都用在路途和购物店上了。”春节前从泰国旅游回来的韦女士向记者抱怨道。寒假旅游高峰随着开学的临近也走进了尾声，记者调查发现，饱受诟病的低团费又死灰复燃，有的旅行社以低价吸纳客源，不仅部分团费价格偏低，行程单更含购物项目。

那么“纯玩”和“购物”是不是天生的矛盾？事实上，如果导游在充分征求游客意愿的基础上，客人自愿进店，是允许的。

旅游归来·有话说

低团费出游被强制购物

游客韦路：年前跟团，泰国5天双飞，跟团价2888元

出游遭遇：想玩的地方不够时间，进购物店时间大把

春节前半个月，一位朋友给我看了一份旅游宣传单，我们看中了泰国5日游，报价2888元，感觉还挺划算的，于是我们就报团了。

当时我也担心这个价位的出游会被要求进购物店购物，还专门咨询了旅行社的工作人员，对方让我放心，保证让我们玩得尽兴开心。

没想到我们抵达泰国后，就几乎成了购物之旅。我们感兴趣的景点，如大皇宫、水上市场等等，导游就只给我们不到1个小时的时间，说是拍拍照留个纪念就行了。可是随后去的珠宝店、名表店、保健品店，基本上都让我们呆了两三个小时。我们很多人都抗议，但是导游总是拿出很多理由，希望我们对他们的工作给予理解。

感受：我们一帮人不购物就等着几个购物狂，真不是一般地考验我们的耐心啊。

游客黄宇：春节南宁到三亚双飞5日游，跟团价1280元

出行遭遇：说好进店5分钟，结果呆了2个多小时

报团时旅行社说得好好的，《旅游法》出台后都是纯玩团，没有自费项目，不强迫购物，谁知这次出行还是很闹心。每天至少去3个购物店，说是不强迫购物，但是在旅游点，导游使劲地催，根本不够时间玩；在购物店，则磨磨蹭蹭。

大家都不想耗太多时间在购物上，但导游带我们去购物店后，一直就说：“再等等，再等等，还有人没出来呢。”这导游要是拿出在旅游点催我们的劲，人早凑齐走了。

感受：黄宇认为，《旅游法》对导游没有什么威慑力，他们也不怕被投诉，一路上跟我们嚷嚷亏本接团，进购物店完全是为了摊平成本，自愿消费，希望我们理解。可这是自愿吗？这不明摆着是变相强迫消费嘛，我们的时间都被强迫消费了！

旅游市场·看调查

行业欠规范导致恶性竞争

拉客源

团费悄然降低

《旅游法》实施后的首个“十一”黄金周，旅行社团费“涨声四起”；与此同时，收客量也相应减少，有的旅行社甚至比2012年同期减少了一半。

去年国庆黄金周前，云南5天单飞单卧价格为1680元，而国庆期间涨至3000元。记者2月17日咨询了多个旅行社，云南双飞5日游报价1680元（含昆明大理丽江），云南双飞6日游报价也仅为1880元（含昆明大理丽江香格里拉），至于云南双卧6日游（含昆明大理丽江），各旅行社的报价为960元或980元。

一旅行社工作人员小蔡以云南双卧6日游为例，给记者算了一笔账，南宁到昆明卧铺往返就是400元，还有昆明到大理再到丽江的交通费、住宿费、伙食费，低于1000元的话，仅靠团费是收不回成本的。

除了云南线，海南线、泰国线、新马泰线等价格也基本恢复到了《旅游法》出台前的价格。去年国庆前，某旅行社门市部海南双飞5日游报价1520元，国庆期间则上调至2100元；而据记者2月17日了解，该条线路各旅行社门市部报价在1700元-1900元之间。至于出境游，去年国庆前，新马泰游报价在5000元-8000元之间，国庆则过万；而现在，一些旅行社对新马泰9天双飞报价为5000元-7000元。这些线路，旅行社均称是纯玩，会有进店购物，但是遵循自愿原则。

欠规范

行业不良竞争严重

一旅行社的工作人员小蔡认为,《旅游法》的作用并不大。出台《旅游法》本意是要规范旅游市场，但实施起来却有很大的偏差，对市场造成的冲击不小，团费上涨的同时提高了出游门槛，旅行社由此少了一大批消费能力不高的顾客，团费的上涨无法弥补因客流量减少所带来的损失；在这种情况下，一些旅行社不得已悄悄恢复了以前的低团费。

一家旅行社出境中心的一位负责人也认为，《旅游法》出台后，行业的不良竞争对一些真正纯玩但价格偏高的线路冲击很大。

“以泰国游为例，泰国双飞5日/6日游，纯玩，成本在2700元-2900元之间，我们5天纯玩团是3280元，6天是3480元，但还是有很多旅行社报价在2000元左右，完全是零负团费。”这位负责人表示，按照《旅游法》是不能这样做的，但低团费对大部分消费者来说诱惑力很大，对旅行社来说，别家降价了，你还维持高价，哪里抢得过客源？

七嘴八舌·话旅游

团费不透明游客易上当

市民

“我不是土豪不是去购物的”

市民李先生说，《旅游法》出台前，低团费、强制购物等不合理现象饱受诟病，但是法规出台后，感觉整个旅游市场跟以前没什么区别，没什么改变。

市民陈女士认为，购物也是旅游的一个项目，像港澳游和欧洲游，很多游客都是冲着购物去的，游客想在游玩的同时顺便购物，只要合同明确标准，行程得到游客认可就行了。

旅行社工作人员

“不要期待又好又便宜的‘馅饼’”

在旅行社工作的小蔡说，低团费的旅游产品线路，明眼人一看就知道这样的价格肯定属于零负团费，但是很多顾客他们不知道这一点，只是单纯看谁家的团费低就报谁家的团，那种低团费的团个人消费少则几千，多则上万，哪里可能有又好又便宜的大馅饼，旅行社能做赔本生意吗？但如果旅行社把真实的团费价格张贴出去，可能大家都会觉得他们这个价格高得离谱，也就不会选择他们了，这样下去，一些正规的小旅行社根本没有活路。

业内人士

“购物与纯玩需要‘透明’化”

某国旅副总王女士告诉记者，2013年12月16日，国家旅游局印发了《关于严格执行旅游法第三十五条有关规定的通知》（以下简称《通知》），要求各地坚定不移地取缔“零负团费”等违法经营行为，根据《通知》的解释，如果旅行社安排的是经过游客同意、进的又不是那种有回扣的购物店，则是许可的。这就意味着，《旅游法》不是不让游客购物，而是要求旅行社要“透明”。

目前，国内旅游市场上，旅游者与旅行社之间存在信息不对称，部分旅行社在客人报团时以低价为诱饵，隐瞒行程具体信息和收费情况，在旅途中擅自更改行程和增加消费项目；加上一些游客容易被表面的低价吸引而遭蒙骗，落入购物圈套，这两方面都导致旅游纠纷频发。