话题五：如何破解导游生存“难题”

原标题：话题五：如何破解导游生存“难题”

●不解决好导游的生存问题，也就等于没有解决旅游产业的基础生存问题

●增加导游收入应该引导游客认识服务的价值

●解决导游生存问题，关键是看旅行社能不能实现自身商业模式的优化、盈利能力的提升

全国旅游工作会议期间，国家旅游局副局长吴文学向参会代表提出了一个问题：《旅游法》出台后斩断了导游拿回扣的利益链条，导游的福利、待遇如何保障?“不解决好导游的生存问题，也就等于没有解决旅游产业的基础生存问题。”

各地旅游管理部门、旅游企业负责人、专家学者结合自身工作纷纷“支招”，力求破解导游生存“难题”。

南京市旅游委员会主任金卫东建议，探索与导游能力、劳动付出成正比的薪酬激励机制，旅游部门还要鼓励旅行社培养更多导游，“对招聘正式导游多的旅行社给予一定奖励。”

武汉市旅游局局长张侠说，在导游管理上，武汉对旅行社有严格要求，如要求给正式导游底薪和五险一金，兼职导游也有最低工资标准。同时，每年武汉都会组织星级导游员评比，五星级导游能拿到近万元的奖金。2013年，武汉市从小语种导游中选出一批优秀导游，给他们发政府津贴，提高小语种导游从业积极性。

“从国际角度来看，导游很多时候并不是一个全职工作，兼职是导游工作的常态。”杭州市旅游委员会主任李虹认为，对旅行社而言可以建立弹性雇佣机制。在增加导游收入方面，应该引导游客认识服务的价值，“既然在出境游中给旅游从业人员小费，那在中国，如果导游的服务让人满意，是不是也该主动给导游奖励?”

上海春秋国际旅行社有限公司总经理肖潜辉说，旅游法执法初期，很多以回扣拿高收入的导游离开了旅游业，剩下的导游在素质、水平和心理状态上与游客增长的实际情况不匹配。旅行社也想了很多办法解决导游的生存问题，“除了基本工资，我们还给导游一定的带团补贴，现在导游一个月最高可拿近8千元。”但肖潜辉也表示，旅行社做出的种种努力并没有根本解决导游流失的问题，“要想改变拿高回扣的惯例，只能通过换血，多招年轻人进入导游行业。”

关于人才培养问题，南开大学旅游与服务学院院长白长虹说，在国家人力资源与社会保障部发布的职业目录中，关于旅游的职业很少，一些旅游业发展中急需的新专业都不在职业目录上，这导致旅游行业的工作社会认可度低，对人才吸引力有限。“旅游业要做好旅游职业研究和分类，在职业资格认证上形成符合旅游发展的体系。”

海航旅业控股集团董事长张岭介绍，海航旅业旗下既有旅行社，也有航空公司，导游管理问题可以借鉴航空人才培养模式，“提高待遇、建立培养机制、提升导游的职业尊严。”张岭说，旅行社要给骨干、核心导游阳光高收入，同时加强行业监管。现在导游从业人员紧缺，启发了海航设立产学研一体化的人才培养机制。同时，关于导游正能量的宣传不够，要赋予他们应有的职业尊严，塑造导游更加自信、时尚、符合现代服务业的良好形象。

“导游不应该是中国男足，谁说谁讨厌。”在谈到树立旅游业整体形象时，新疆维吾尔自治区旅游局党组书记李冀东说，旅游业是幸福产业，导游在自己的工作岗位上为游客带来了快乐，应该加大正面形象宣传，让游客知道，像文花枝这样的好导游还有很多。

中国旅行社总社董事长薄宝华则说，根本解决导游问题不能靠外部机制，要靠旅行社自身。“解决导游生存问题，关键是看旅行社能不能实现自身商业模式的优化、盈利能力的提升。导游的生存离不开旅行社的健康发展。”薄宝华介绍，目前中国旅行社总社的做法是组建骨干导游队伍，在旅游旺季时择优录取社会导游。