区域旅游一体化 联动整合旅游资源谋发展

原标题：区域旅游联动谋发展

随着我国区域经济一体化进程的加快，省际之间，县市之间，景区景点之间的交流日益频繁，以经济为主导的合作催生出了产业链上的多体合作。其中，区域旅游一体化便是这多体合作中的重要一环。“区域旅游一体化”作为经济一体化的组成部分，讲求以合作促共赢，以多点效应代替单点效应，通过整合旅游资源形成优势互补，实现品牌共铸，资源共享，联动发展。

在《旅游法》来了之后，区域旅游一体化衍生出的产品内涵备受关注。未来的区域旅游一体化该如何发展。

区域旅游一体化的必要性

在当前充满竞争的时代，合作似乎已成为各行各业实现异军突起的重要模式，通过互换资源，差异化发展，产生1+1>2的效应，这不仅是有利于壮大自己的实力，同时也是资源优化配置的具体表现。

区域旅游一体化是各地区之间以合作的方式进行旅游产品包装、线路共建、形象共宣，从而树立较有影响力的旅游品牌，吸引旅游者抵达该旅游目的地，达到旅游经济带动社会经济全面发展的一种模式。“从旅游的特性来讲，区域旅游一体化很有必要，而且旅游活动，不能仅仅是做“点”，而是应该去做“线”，这就要求我们要进行区域旅游一体化发展。”云南大学旅游文化学院丁林教授告诉记者。

据了解，在中国四川举办第三届旅游发展大会上，出席会议的国家旅游局局长邵琪伟也曾表示，随着经济全球化和区域经济一体化的发展，以“市场开放、客源互送、优势互补、合作共赢”为原则的区域合作，已经成为全球旅游界的共识，中国将积极应对并参与区域旅游一体化的大趋势，推进区域旅游合作不断向纵深发展，实现地区和本国旅游业发展。

此后，全国各地开始涌现出多种形式的区域旅游合作，旅游一体化可谓是遍地开花。其中，“泛珠”11省区政府领导共同签署《泛珠三角区域合作框架协议》，以提升区域旅游的整体竞争力，积极寻求无障碍旅游区的建设途径；山东省依托“好客山东”这一旅游品牌，推动济南、泰安、莱芜实现区域旅游一体化；山西、陕西、河南以地缘、亲缘、文缘为切入口，成立了豫晋陕黄河金三角旅游合作联盟。这些先行先试的地区，都为区域旅游一体化在我国的纵深发展提供了宝贵的经验和实例，也充分证明了区域旅游一体化对推动整个地区的经济社会发展具有积极作用。

云南区域旅游一体化大有可为

在云南，区域一体化合作可以追溯到2004年。据了解，在打造大香格里拉旅游环线过程中，四川、云南、西藏三省区政府曾在成都联合发表名为《加强合作共创中国香格里拉世界旅游品牌》的宣言，称要突破行政区划的限制，共同打造“大香格里拉”世界旅游品牌。相关领导曾表示，川滇藏三省区都有发展旅游的共同议程，也面临相似问题，即在竞争激烈的旅游市场上，如何在保护的前提下，取得旅游发展的最佳效益；三个区域在旅游方面的合作，可以降低旅游产业的成本，扩大游客市场的基础，提高旅游发展的效益。

“以大香格里拉来讲，这块区域的旅游资源具有相关性，雪山、民族、宗教都有相似的地方，这恰好符合了旅游产品组合的条件；川滇藏三省围绕大香格里拉环线，建立了区域旅游合作协调机制，实现了在加强旅游合作中的信息交流和沟通，并在产品设计、线路包装和对外宣传上形成了共识，这为之后的旅游一体化发展奠定了基础。”丁林说。

与此同时，我省也在积极打造昆玉红（昆明——玉溪——红河）旅游文化产业经济带。记者了解到，该区域是滇中城市经济圈的重要组成部分，依托沿线丰富独特的旅游资源，将把经济带建设成为展示中华文化的重要窗口，使其成为国际有影响力的商务会展旅游区和休闲养生度假旅游区。这对优化及提高我省区域旅游一体化发展水平，将产生重大的影响。

如何实现区域旅游一体化

据了解，政府层面的高度重视，是区域旅游一体化得以快速推进的政策砝码，也会为一体化的发展增添强劲动力。

浙江工商大学旅游学院副院长、城乡发展与规划研究所所长卞显红教授在接受本报记者采访时也说到：“虽然我们说要促进旅游经济，促进旅游者在一定的空间内无障碍的流动，但是在实践中会遇到很多困难，落实上还会存在一些地方保护主义和行政壁垒，关键是要找到切入点和突破口，深入发展和深入构建，如果只是流于形式，那就形成不了一种态势；此外，如果仅仅是政府层面的推动，那是不够的，需要多方面、多渠道去共同推动，并形成长期合作机制，这样才能保障区域旅游一体化向纵深发展。”

此外，中国著名旅游创新传播专家贾云峰也认为，旅游联动是个跨区域的系统工程，需要统一品牌，在产品设计、线路策划、宣传推广、市场营销、渠道建设、信息服务等方面，建立区域旅游的一条龙服务体系，打造一体化旅游目的地的产品，全方位宣传一个城市群整体旅游形象，促进区域旅游一体化和国际化进程，增强整体旅游实力和国际竞争力；国内现在有好多区域联动，省内的旅游城市之间的联动，跨省的主题联动，但是真正产生效果，并长期坚持下去的不多；它往往是听起来好听，做起来很难。