九月火爆国庆滞销 旅游市场冰火两重天

9月，本是旅游行业的传统淡季。每年的这个时候供职宁波某旅行社出境部的小徐忙的是策划中秋、国庆的线路。哪知道，月初还没几天，海岛团、出境游，每天接单接到手软。

旅游淡季变旺季，小徐说，这一切主要因为《旅游法》即将出台。

10月1日，备受业界关注的《旅游法》要实施了，本该是件好事，但不少业内人士都表示“压力山大”。究竟是怎么回事呢？

《旅游法》实施前后，旅游市场呈现“冰火两重天”

采访还没开始，小徐眼前的电话就响个不停：“济州岛中秋前还有位置不？”“月底去巴厘岛，兄弟，给留2个位置……”

9月出境游全部爆满，淡季变旺季，本该是个意外之喜，但小徐说起这个事情，却一脸惆怅。

他又给记者看了另一组数据：去年红火的泰国游，今年国庆报名都是散客，包机团才卖了不到三分之一。以往一个月前就爆满的欧美团，如今还有大半的空位。只有海岛游“成绩”还算坚挺，国庆前后仅一两个余位，基本售罄。

《旅游法》实施前后，旅游成绩简直“冰火两重天”。小徐分析，主要是价格贵了。

他举了几个例子：泰国游五晚七天，9月份3000多元玩一趟，国庆后翻了一倍，直接涨到了6000元。港澳游原先是上百元即可参团，但10月出游，起步价就要4000元。

“最少的涨了两三千，比如日本游，普遍都涨了3~5成，最多的涨了三倍，比如东南亚新马泰游，现在3600多元玩一趟，国庆都要上万了。”

说起这段时间的行情，小徐感叹：“太不正常了，9月扎堆出游，这更像是一种‘恐慌出游症’。老百姓来问，只关心价格，基本都挤着9月底走完了。10月10日以后，报名很少，下个月的量估计会很吃力。”

旅游法实施是好事，业界呼吁“品质旅游”

业界关注的《旅游法》 ，伴随着国庆小长假就将正式亮相。但在业内，对于这千呼万唤始出来的新规，不少旅行社却备感“亚历山大”。

“泰国游最明显了，之前先交2000元，到了当地再交给地接3000元，但是现在一下子让客人拿出5000元。虽然是一样的费用，但客人心理会觉得贵了。”一家旅行社的负责人说，“零负团费多的线路，影响越大，如香港入境团旅行社协会主席谢淦廷就曾对媒体表示，未来几个月内地访港旅行团人数或会下跌三至五成。”

最明显的例子，就是下月起，宁波的泰国包机，从3架减到了2架。

浙仑海外旅行社的负责人告诉记者，“旅游法的实施，肯定是好事，一些隐性消费、二次消费，以后能在合同里约定。”

《旅游法》实施后，减掉了购物点和自费项目，以前如果是安排购物点，商家会拿钱补贴酒店或交通等费用，但现在出游，市民需要自己掏钱补足酒店和交通费用等。而自费项目，从前是出团后现金交给导游，现在是出去前就含在团费里，还有导游小费、燃油费、签证费等一切费用。

“未来的旅游，无购物、无自费、无小费，市民将会选择到真正的旅游，享受品质旅游的乐趣。”

天天商旅的负责人说，之前的“零负团费”、强迫购物、强迫参加自费项目等，干扰了正常的旅游市场秩序。而《旅游法》的实施，将让旅游价格回归正常。不过他也表示，面对旅游线路的高报价，市民可能还需要一个适应过程。

导游不得索取小费不得强迫购物

10月1日起，《旅游法》将正式实施。这是我国第一部旅游综合法。

《旅游法》规定：旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。

《旅游法》还对景区的门票价格、另行收费项目等作出具体规范，对利用公共资源建设的景区、公益性的景区等，严格控制门票价格，以醒目方式公示价格，调整价格要进行听证，并提前半年公布，不得变相涨价。

《旅游法》规定，旅行社、导游均不得向旅游者索取小费。