王松奇：民营银行是对现有银行的一种补充

2月21日，首批民营银行牌照将在两个月内开始试点发放，首批试点3-5家，实行有限牌照。同时，分析人士指出，存款保险制度已经制定完成，2014年内肯定能够出台。

对现有银行冲击不大

早在1月6日，银监会召开的电视电话会议上就曾表态：民营银行将在2014年试点先行。 银监会没有透露具体落地时间。

近日，《中国证券报》报道称，首批民营银行牌照有望在全国两会召开前后发放。中国社科院金融研究中心副主任王松奇也向记者表示，民营银行牌照应该会在两会之后，约4月份的时候正式发放。

目前互联网金融的发展势头强劲，已经对银传统银行业造成了不小的冲击，即将获批的民营银行是否会给现有银行造成压力，从而加剧银行业的竞争？

王松奇认为民营银行是对现有银行的一种补充，不会造成很大的影响。

对此中央财经大学中国银行学研究中心主任郭田勇也表示：短期来说影响不大，毕竟3、5家民营银行的影响力有限。但从长远来看，从全球范围来看，开放民营银行是一种趋势，毕竟目前国际上都是以民营银行为主。“金融业会被民间资本颠覆”，他强调。

跟国有银行相比，民营银行会有自己的竞争优势。在郭田勇看来，这跟民营企业和国有企业相比是一个道理，民营银行在管理上有自己的优势。现在国有银行和商业银行的领导是由中组部任免，而民营银行会有更多的自主权，在经营体制和机制上都更为灵活。

有限牌照或各有侧重

银监会明确提出首批试点要实行有限牌照，据专家介绍，有限牌照这一概念来自香港，与全牌照相对应。

怎么个有限法？郭田勇和王松奇一致认为，民营银行会在业务、区域上有所限制，民营银行会往三农、小微贷款上倾斜，不能在全国设立分点，这些都有可能。“可能具体到每家民营银行要求也不一样”，王松奇说。

在目前中国没有出台存款保险制度和银行破产制度的前提下，如何警惕民营银行的风险，这是很多人关心的一个问题。

王松奇向记者表示：“存款保险制度不是防范民营银行风险的必要条件”，一家民营银行从成立到破产，中间至少要经历好几年的时间，这其中存款保险制度早已经出台了。

事实上，王松奇透露，存款保险制度已经制定完成，年内肯定能够出台。这一消息也得到了郭田勇教授的证实：“存款保险制度与民营银行落地相隔不会太久，即使晚个半年出来，也不会有太大的影响。”

此前曾有多家民营企业或者上市公司表示要申请民营银行，获国家工商总局企业名称核准含“银行”二字的企业也早已超过100家。首批仅有的几个名额究竟会“花落谁家”，外界也在纷纷猜测。在郭田勇看来，一些大的互联网公司得到牌照的可能性很大，“目前互联网金融发展强劲，互联网企业开办民营银行可以体现金融业创新。”

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