办公室整改现形式主义：打隔断仍局长专用

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近日，四川郫县政府办公楼被曝5年未挂牌，大楼设施“豪华”。尽管官方否认超标，但面对诸多质疑称“只能说到这儿了”。近年来，地方党政机关兴建豪华办公楼的报道屡见报端。去年7月，中共中央、国务院发出通知，要求各级党委政府全面停止新建党政机关楼堂馆所，各级官员严格按国家规定标准使用办公用房，超过标准配置的要清理、腾退。

这场领导人带头“动了真格”的“限建”、“清退”行动，引起各级各地党政机关的重视。迁入多家单位、为办公室打隔断等，成为不少地方的整改手段。国家行政学院教授汪玉凯认为，这次行动取得不错效果，但要警惕有地方走“形式主义”。新京报记者萧辉实习生郑硕李珂

河南省某县文化局局长赵飞以前的办公室，有二三十平米。办公桌前放了两把椅子，摆着一个茶几，围了一圈沙发。

如今，办公室打上了隔断。放办公桌的部分严格按照规定，不超9平米。

隔断另一部分，主要由原来沙发区域组成，挂牌改成接待室。按规定，接待室不算在领导办公室面积里。

赵飞所在县的其他局委办，也基本照此办法，“整改”办公室超标。

去年7月，中共中央、国务院下发通知。通知要求，5年内，党政机关停止新建楼堂馆所，并清理、腾退配置超过标准的办公用房。

有官员这样告诉国家行政学院教授汪玉凯：豪华办公室已成负担，整改起来费劲。他们担惊受怕，“早知道当初就不建了”。

“墙角柜子挪中间隔出杂物室”

岁末年初，各地交出“限建楼堂馆所”、“清退超标办公楼”的成绩单。

以河南省为例，去年7月以来，共停止新建楼堂馆所项目29个，清理18个省辖市和108个省直单位办公用房超标面积450万平方米。

但赵飞所在文化局的一位工作人员认为，一些地区的“整改行动是一种糊弄上级检查的工程”。比如他们隔断出的接待室等，“仍属局长专用”。

河南省洛阳市某机关40平米的办公室，有四位普通工作人员。按规定，他们的办公面积不应超24平米。

去年10月，该机关接到清理超标办公室的通知。这个科室于是把原先沿墙放了一圈的文件柜挪到办公室中部，将办公室隔出十几平米的面积做“储藏室”。

“储藏室没东西可放，就放上床，中午休息。”一科室成员说。而储藏室是不计办公面积的，所以整改后也算“合格”。

胡锋所在的河北省保定市公安系统，部分领导尤其是处级以上领导的办公室存在套间现象。他们也主要采用打隔断的方式，将套间内外分开。一部分仍做领导办公室，其他部分改为“不计入办公面积”的会议室、群众见面室、杂物室等。隔出部分没明确说仍归领导使用，但“普通工作人员不敢和领导‘争’，事实上成为领导休息室或杂物室”。胡锋说。

综合新京报记者采访的情况看，超标办公室的整改，大多采用功能划分或者构筑隔断。“如果此前领导用的大办公室实在不方便隔断，就安置几名工作人员联合办公。领导迁入小房间。”湖南某地级市负责督察整改工作的官员李力说。有的大楼整体超标比较严重，则迁入多个单位，在大楼里联合办公。

“整改办公室或花几十万”

汪玉凯对官员住房、办公楼问题，颇有研究。他转述，自己在全国各地调研时，不少官员反映，由于缺乏具体的执行细则，有时会感到无所适从。比如一处级干部的现有办公室面积是13平方米，超出规定1平方米，要不要整改，如何整改，“很伤脑筋”。

湖南地级市某机关工作人员称，办公楼为了设计美观，呈不规则形状。“恰如其分地隔断房子成了门技术活。”有的没隔好，连方桌都不好摆，只好当杂物间使用。

还有的大办公室隔断成小办公室后，原有的大办公桌、大书柜放不下，只能重新购置小型办公桌。加之隔断时使用的三合板、水泥等，再加上人工费，“单位改造办公用房可能要花几十万元”。

那么遇到前述几种情况要如何整改？山西某市市委书记曾告诉汪玉凯，他认为，整改过程中不用纠结具体的面积，多一平方米，少一平方米，问题不大。关键是根据房子的构造，合理布局，大体符合政策，又不影响使用。