出租车“新规”出台 临沂市拒载现象仍存在

4月1日，由国家质检总局等部门新修订的《出租车运营服务规范》正式实施，其中规定出租车司机不得在乘客上车前询问目的地，要使用计价器，不得挑客、拒载等，新规对出租行业带上了紧箍咒，目的是为了保护乘客权益。

新规实施近两周效果如何？11日，记者走访调查了解到，出租车拒载、挑客等不良现象依然存在，多数司机竟然不知新规已经实施。

在火车站内，很多出租车司机等待乘客上车。

上车前先问去哪

11日，记者首先来到出租车较为集中的临沂火车站。上午9点40分左右，火车经过临沂站，很多乘客从出站口出来。多数打车乘客都比较顺利，但也有部分司机对乘客“挑挑拣拣”。

“到兰田步行街打表吗？”一位背包男青年向出租车司机询问道。男青年都将背包卸下，本以为可以顺利上车，结果司机以不顺路为由，拒绝提供服务。男青年背起行囊继续前进，而这名出租车内无人的司机则继续等待乘客。

据出租车司机李师傅介绍，“不顺路”并非拒载理由，而是起步价区间的距离并不吸引司机。李师傅告诉记者，自快的、嘀嘀两款打车软件将打车补贴调至3元后，多数司机不愿再接短途客，市区偏远目的地同样是“能不去就不去”，因为“去的时候有乘客，返回的时候很难拉到乘客。”

在临沂汽车客运总站，上车前先问去哪、拒载等问题同样存在。一位出租车司机甚至做起“拉人”的活，将3名互不相识的乘客拉到车内，随后开车离开。

多数司机不知“新规”

调查中记者了解到，虽然出租车新规已经实施一周多了，但很多出租车司机并不知情。在临沂火车站及临沂汽车客运总站，记者询问了二十多位出租车司机，超过一半表示没听说过，其余司机则表示曾在去年听说过新规将要实施的新闻，但具体什么内容，他们不是很清楚。

出租车司机虽然不清楚新规细节，却知道“拒载可能会被投诉”。不过，很多出租车司机对“拒载”二字比较敏感，很多时候并非本意。“曾经有乘客要求从人民广场附近到临西十一路，但由于正好是下午交班时间，我只能拒绝。”出租车司机王先生为此被乘客投诉，虽然目的地远，但他其实很愿意接这一单活。

记者了解到，在快的、嘀嘀两款打车软件盛行的时候，拒载被投诉处于高发阶段，为避免遭到投诉，很多空出租车一直显示车内有人，即使路上有人招手也可以“光明正大”拒载。如今打车软件“高烧期”已过，部分司机在接到长途单时，乘客主动“议价”，同样产生拒载现象。

乘客维权意识差落实须各方努力

新修订的《出租车运营服务规范》要求，出租车司机不得在乘客上车前询问目的地，要使用计价器，不得挑客、拒载等，其根本目的在于保护乘客权益，但从目前的实施效果来看，上述问题依然存在。

“出租车拒载、挑客等问题的出现，很大程度上是由于乘客的权益保护意识差所致。”市出租办有关工作人员表示，遇到乘客投诉，一般情况下主管部门会首先将投诉反映至出租车所属公司，通过对话及GPS等装置对司机进行调查，如果属实将对其采取200元以内罚款、扣分及学习考试的措施，如果调查出现矛盾，则需要乘客及司机双方对质，这一过程对于证据的需求尤为重要。然而在乘客打车时，一般不会录音录像，“乘车是为了方便，一旦每次打车前要取证，打车会比工作还累。”

根据市出租办提供的数据，我市共有21家出租车公司，2700余台出租车。如果想让出租车新规得到进一步的落实，还需要交通运输部门、出租车及市民的多方努力。

记者赵辉