临沂获首批"弃婴安全岛"试点 筹建工作进行中

不安装摄像头，不鼓励遗弃

日前，关于深圳试水“弃婴安全岛”的新闻引起了众多网民、市民的关注。12月16日，记者从临沂市民政部门了解到，临沂已获批省“弃婴安全岛”首批试点城市之一，目前，“安全岛”筹建工作正在进行中。

每年弃婴数量居全省上游

“现在院里收养着300多名儿童，其中绝大多数都是弃婴。”16日，临沂市儿童福利院院长刘秀芹告诉记者，“无论是个人还是单位捡拾的弃婴，都要到公安机关报案，经确定是弃婴后，由市儿童福利院收留。”

记者从临沂市民政部门了解到，近年来，临沂市弃婴数量一直位居全省上游水平，其中，多数弃婴来自马路边，也有些来自医院、公厕，还有的被遗弃在车站。

据刘秀芹介绍，这些弃婴有的是因非婚生子、单亲妈妈无力抚养，而更多的则是因为孩子患有先天性疾病难以治愈，导致家庭无力承担，最终选择遗弃。

据了解，被遗弃后15分钟到30分钟内是婴儿获救助的“黄金时间”。然而，由于有一些婴儿被遗弃在街头巷尾、公园、厕所等偏僻的地方，遗弃时间又多在人烟稀少时，导致部分婴儿未能及时被受助。

“很多孩子被发现时已经奄奄一息，甚至冻死、饿死，还有的弃婴被猫狗啃咬。尤其在冬天，孩子们被发现时，很多都已在冻饿中受伤。”临沂市民政局工作人员这样介绍说。

试点城市获批，计划筹建安全岛

“如果有了‘安全岛’，弃婴的命运或许会幸运得多。”临沂市民政局社会福利和慈善事业发展科科长郗碧霄表示，今年10月，临沂和济南两个城市向省民政厅提交试点“弃婴安全岛”的申请，并获得批准。

目前，临沂市“弃婴安全岛”的设计、设施、选址、管理制度等都正在审批中。根据初步预想，临沂首个“安全岛”将和外地的“弃婴安全岛”布置相似，里面摆放婴儿床、空调、保温箱等设备，还安装延时报警器。

针对“安全岛”的选址，有市民表示以往遗弃者倾向于选择比较隐蔽的方式和地点遗弃婴儿，那么“安全岛”的设置应顺应弃婴者的习惯，建立在隐蔽的地方。与此同时，也有市民建议应设立在交通便利、人流量较大的闹市，以便孩子能得到及时救助。

为此，刘秀芹认为，选址更应遵循方便救助的原则。“‘安全岛’内并不设置工作人员，也就是弃婴被放置在岛内3分钟或5分钟，延时报警装置响起，值班人员一旦听到就能前去查看，争取做到有人往里面送婴儿后，我们及时去发现。”她说。

此外，记者了解到，“弃婴安全岛”初步考虑不安装摄像头。“主要是考虑到遗弃孩子的家长担忧会曝光而不敢前往。”刘秀芹表示，发现弃婴后，工作人员会先救助，然后再补办相关收养手续。

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“弃婴安全岛”引争议　是变相鼓励还是事后补救

今年7月民政部要求各地根据实际情况开展“弃婴安全岛”试点工作以来，是否设置“安全岛”也引发社会热议。16日，记者在采访中了解到，针对“安全岛”最大的质疑是担心变相鼓励弃婴，纵容弃婴行为。

“可能有一些打算遗弃孩子的家长，担心孩子活不下来而打消念头，现在专门设置‘安全岛’，可能会让家长更‘放心’地遗弃。”市民鞠女士认为。

对此，刘秀芹认为，设置弃婴岛和鼓励弃婴没有必然的联系。“没有弃婴打算的家长，绝不会因为有‘安全岛’而抛弃孩子。下定决心抛弃孩子的家长，无论是否有专门机构，都不可能改变他们的决定。”她表示，“既然无法改变家长的行为，那么我们能做的只有尽量避免弃婴在被遗弃后，再次受到天气或小动物咬啮等二次伤害，维护弃婴的生命权益。”

“既然家长已经决定遗弃，与其把孩子丢弃在公厕、公园等，还不如放在‘安全岛’里能让孩子及时得到救助。”支持者刘先生表示。

同时，刘秀芹认为，建立“安全岛”是一种事后补救措施，终结遗弃，还要依赖于国家进一步完善医疗保障、社会保障体系，特别要加大对残障儿童的救助，让处于困境中的家长放弃遗弃孩子的念头。