习近平谈三农：推进农业强、农村美、农民富

中国始终高度重视国家粮食安全，把发展农业、造福农村、富裕农民、稳定地解决13亿人口的吃饭问题作为治国安邦重中之重的大事。

——2012年2月16日习近平在中美农业高层研讨会上致辞时表示　　

解读：绷紧粮食安全这根弦牢牢把“饭碗”端在自己手中　　

粮稳天下安。粮食不是简单的商品，它是物价稳定、市场稳定、社会和谐稳定的基础，也是转方式、调结构、促改革的重要基础。历史经验告诉我们，一旦发生大饥荒，有再多的钱也没用。我国粮食连年增产，粮食安全该不是问题了吧？　　

从需求角度看，很长一段时间内，我国粮食需求还会刚性增长。随着城镇化的推进，专家预计到2030年我国将新增3亿城镇人口，加上居民食物消费水平提高和农产品工业用途的拓展，有专家测算，我国2030年粮食总需求将达到6.45亿吨。　　

从供应角度看，继续增产的难度日趋显现。农户兼业化、村庄空心化、农村老龄化加剧，种粮效益长期偏低，“谁来种田”的问题日益凸显。加之灾害多发高发，基础设施薄弱，农业新技术储备不足，农业科技进村入户任重道远。　　

眼下，我国粮食生产的资源约束趋紧，耕地面积每年平均减少1000多万亩，部分地区地下水超采严重，土壤沙化退化、水土流失问题没有根本改善。为保增产，我国粮食生产过度消耗水土资源、过度依赖化肥，耕地质量下降、耕地水资源短缺问题愈加突出，少数地方开始出现重金属污染。综合供需两方面因素，很长一段时间内，我国的粮食供求将处于紧平衡状态。因此，粮食安全的弦一刻也松不得。　　

新时期，我们必须平衡好粮食生产和资源环境之间的关系，加快转变农业发展方式，更多考虑可持续发展，更多依靠科技，通过完善经营体系提高单产、实现增产，只有这样，才能守住国家粮食安全的“红线”，牢牢把“饭碗”端在自己手中。

解决好“三农”问题，根本在于深化改革，走中国特色现代化农业道路。要给农业插上科技的翅膀，加快构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系。

——2013年11月27日习近平在山东农科院召开座谈会时强调　　

解读：科技助力，让农业从传统走向现代　　

农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化。当前，我国总体上已进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期，应着力抓好以下几方面的工作：

一要推进农业结构战略性调整，坚持以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，构建现代农业产业体系。要搞好产业布局规划，科学确定区域农业发展重点，形成优势突出和特色鲜明的产业带，引导加工、流通、储运设施建设向优势产区聚集。

二要加快农业科技进步。农业发展的根本出路在科技进步，农业科技是农业现代化的重要支撑。我国农业发展到今天，已经到了更加需要依靠科技突破资源环境约束、实现持续稳定发展的新阶段，必须把农业科技摆上更加突出的位置。一方面，要继续推进农业科技体制改革，力争在农业重大领域、前沿科技的研发和应用上取得突破；另一方面，要加大农技推广投入，不断健全农业技术推广体系，提高农业科技成果转化应用水平。

三要持续加大农业支持保护力度。建设现代农业离不开国家的支持保护。我国农业已进入高成本时期，既要保障农民的经济利益、调动他们的生产积极性，又要考虑城镇中低收入者的承受能力，为此需要不断加大农业补贴力度，比如继续加大财政支出、国家固定资产投资、土地出让收益和信贷资金对农业的投入。

四要加强农民培训。建设现代农业，要按照现代农业发展的要求，大幅度增加农村人力资源开发投入，逐步建立多渠道、多层次、多形式的农民教育和培训体系，着力全面提升农业经营主体的素质。