9月1日起非居民用天然气门站价每方涨0.4元

原标题：非居民用天然气门站价每方涨0.4元 9月1日起执行

国家发展改革委12日宣布，决定自9月1日起非居民用存量天然气门站价格每立方米提高0.4元，居民用气门站价格不作调整。

发展改革委表示，此次调价是为了进一步利用价格杠杆促进天然气资源开发和引进，提高天然气供应能力，引导资源合理配置。

通知规定，此次调整，增量气门站价格不变，非居民用存量天然气门站价格每立方米提高0.4元。其中，化肥用气调价措施暂缓出台，待化肥市场形势出现积极变化时再择机出台。

根据价格调整方案，国家调整的是最高门站价格，供需双方可以在不超过最高门站价格范围内，协商确定具体门站价格水平。

此次还进一步落实放开进口液化天然气气源价格和页岩气、煤层气、煤制气出厂价格政策。如果这些气源与国产陆上气、进口管道气一起运输和销售，供气企业可与下游用户单独签订购销和运输合同，气源和出厂价格由市场决定。

我国于2013年7月10日起调整非居民用天然气价格，将天然气分为存量气和增量气。存量气是指2012年实际使用的天然气数量，增量气是此后新增加的天然气数量。

影响：集中供热成本上升出租车成本增支

非居民用气成本的提升会否转嫁给公众？业内人士分析，这次居民用气价格不作调整，不会对居民生活产生直接影响。但与此同时，气价调整对于部分民生相关的重点行业将产生影响。

国家能源专家咨询委员会副主任周大地说，非居民气价调整对居民生活的影响，最为明显的就是集中供热成本的上升。按照规定，居民用气包括居民生活用气、学校教学和学生生活用气、养老福利机构用气等，不包括集中供热用气。

此外，对于影响较广的出租车行业，此次气价提高后车用气价格与成品油价格相比，仍有成本优势。发展改革委这位负责人说，气价调整对出租车成本增支的影响，由各地通过调整运价或燃料附加标准予以疏导；疏导前统筹考虑当地情况，由地方政府发放临时补贴，缓解气价调整影响。

意义：推进天然气价格市场化改革

1、为资源价改奠定基础

发展改革委有关负责人表示，这次非居民用存量气价格调整是分步理顺存量天然气价格的第二步。“在较大的经济下行压力下，天然气价格改革稳步推进，彰显了国家推动资源价格改革的决心，也将为明年天然气价格进一步市场化改革奠定坚实基础。”中国石油大学能源战略研究中心主任王震说，当前经济增速放缓，市场需求不旺，也为改革推进提供有利时机。

按照计划，2015年我国非居民用存量气和增量气价格将实现并轨，居民生活用气也将建立阶梯价格制度。天然气价格市场化程度将大大提高。

2、有效缓解“气荒”

由于北方冬季供暖大量用气，我国天然气消费季节峰谷差巨大。冬季天然气供应压力巨大，“气荒”频现。

价格调整无疑有利于鼓励国内资源开发和海外资源引进，进一步增强国内天然气供应能力，同时有助于调整因机制不顺造成的人为供应短缺。“在用气高峰期，缺的往往不是天然气，而是便宜的存量气。”中国城市燃气协会秘书长迟国敬说，加快存量气和增量气价格的接轨，有利于稳定市场供应。

3、提高天然气使用效率

由于天然气价格较低，近年来各地掀起“煤改气”、“油改气”热潮。天然气化工、燃气电厂等项目快速发展，一定程度上带来资源低效利用和投资误导。“在当前形势下进一步推动天然气价格改革，有利于推动产业结构和能源消费结构的调整，促进分布式能源等高效能源利用方式的发展。”发展改革委宏观经济研究院研究员姜润宇说。