临沂制定化解五大行业过剩产能路线图
2014年06月17日 10:06
来源:琅琊新闻网 作者:付然锋
到2017年,临沂市五大行业产能规模与环境承载力、市场需求和资源保障相适应,产能利用率、经济效益与节能减排等达到国内领先水平。建立长效机制,围绕加快构建现代产业体系,深入开展定点招商、产业链招商等,积极吸引先进行业、高端项目落户我市,优化全市产能结构。
原标题:临沂制定化解五大行业过剩产能路线图促转型升级
琅琊新闻网讯(记者付然锋) 近日,临沂市政府制定下发《关于化解产能过剩矛盾的实施方案》,本着“科学规划、分业施策、多管齐下、分步实施、标本兼治”的原则,立足当前,着眼长远,充分发挥市场机制作用,完善配套政策,采取消化、转移、整合、淘汰等多种方式,加快化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、轮胎“五大行业”过剩产能,推动产业健康发展和转型升级。到2017年,临沂市五大行业产能规模与环境承载力、市场需求和资源保障相适应,产能利用率、经济效益与节能减排等达到国内领先水平。
钢铁行业。落实省钢铁企业兼并重组实施方案,加快钢铁企业联合重组,组建临沂钢铁集团,逐步淘汰1000立方米以下高炉、80吨以下转炉。依托现有骨干企业,加强与中国钢铁研究总院等科研院所的合作,建设先进钢铁流程及材料实验室,重点研发高档无缝钢管,400兆帕级及以上高强度螺纹钢筋,及其他高性能线材、型材、板材、管材等产品。加大宝华耐磨钢等企业与工程机械的对接力度,扩大与之配套的高强度耐磨钢材研发生产能力。到2017年,全市钢铁总产能控制在800万吨以内,其中优质钢材生产占比达到30%以上。
水泥行业。支持沂州水泥、山水水泥、中联水泥等企业加快技术改造,鼓励企业综合利用废渣发展高标号水泥,研发生产满足海洋、港口、核电、隧道等工程需要的特种水泥。推广使用42.5以上标号水泥,逐步降低32.5标号复合水泥使用比重。支持费县沂州、沂水山水采取等量置换等措施做优做强。在完成对3米以下规格粉磨设备置换淘汰的基础上,鼓励水泥粉磨骨干企业对中小企业进行兼并重组。到2017年,全市水泥熟料产能不超过1550万吨,水泥粉磨产能不超过3440万吨。
玻璃行业。扶持中玻蓝星(临沂)玻璃有限公司发展特种玻璃,开发超薄玻璃等高附加值产品,通过集团内部产能布局调整改造,完成对低辐射镀膜玻璃生产线的规范整顿。引导企业生产为汽车、高速列车等配套的高端玻璃品种。到2017年,全市平板玻璃年产能控制在750万重量箱以下,不再新增产能。
电解铝行业。支持山东华宇铝电有限公司开展项目规范整顿工作,鼓励向下游延伸产业链条,联合相关企业共同开发铝合金汽车轮毂,高性能铝板、铝带、铝箔等深加工制品,提高产品附加值。2017年前,不再新增电解铝产能,年产能控制在20万吨以下。
轮胎行业。支持福泰尔、新大陆、中创等现有在建轮胎企业大力开发巨型工程子午线轮胎、雪地胎、节油轮胎等特种产品和高端产品。支持轮胎行业增强原材料保障、配方、设计等能力,推动轮胎生产向服务化、个性化、高端化和再制造化延伸。2017年前,全市轮胎产能保持总体稳定,轮胎子午化率达到100%,不再新上轮胎项目。
严控产能严重过剩行业新增产能。各县区、各部门单位不得以任何名义、任何方式核准或备案产能严重过剩行业的新增产能项目。坚决遏制产能盲目扩张,全面清理违规产能。妥善处理在建违规项目。未开工的违规项目,一律不得开工建设。已开工但不符合产业政策、准入标准、环保要求的项目,一律停建。对隐瞒不报的在建违规项目一经查实,立即责令停建并严肃处理。按照“全覆盖”的要求,清理整顿已建成的违规产能。
同时,建立长效机制,围绕加快构建现代产业体系,深入开展定点招商、产业链招商等,积极吸引先进行业、高端项目落户我市,优化全市产能结构。强化监督检查,对工作开展不力的县区和部门,进行通报批评,并实行责任延伸制度。强化案件查办,对违法违规建设项目,按照有关要求和规定进行问责,依法依纪严肃追究相关责任人的责任。建立主要任务目标责任制,建立完善举报查处制度,鼓励和引导社会参与监管。
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