2014临沂市政府工作方案出炉 着力民生经济

琅琊新闻网2月13日讯(记者付茜实习生陆秋蒙)箭在弦上，蓄势待发。为确保完成今年经济社会发展预期目标，临沂市政府办公室日前印发《2014年市政府重点工作任务分解方案》(下称《方案》)，将2014年全市经济社会发展重点目标任务，全部分工到各部门单位。

据了解，该方案为抓好全市经济工作会议精神和市十八届人大四次会议通过的《政府工作报告》的落实，围绕《政府工作报告》所涉及的任务，分解为八大类工作，各类工作都具体到多项实际工作任务，由相关责任人和部门进行落实，领下2014年“军令状”。

根据《方案》，今年市政府重点工作任务共分为加快转方式调结构；着力构建现代产业体系，加速转型升级；着力深化改革，推动创新发展；着力构建现代城镇体系，做优发展载体；着力推进商城国际化，扩大对外开放；着力加强生态临沂建设，促进可持续发展；着力完善民生保障体系，增进群众福祉及加强政府自身建设等八大类。

八大类工作任务下又细分多项具体任务，且每项具体任务都具体到相关责任领导、第一责任单位和责任单位。

特别是，在加强政府自身建设方面，《方案》提出建设学习型、创新型、为民型、法治型、务实型、廉洁型政府。聚焦“四风”，解决问题，推动改进作风制度化、常态化。健全领导干部带头深入基层调查研究制度，完善直接联系和服务群众机制。办好“12345”市民服务热线，保证群众诉求“事事有回音、件件有着落”，打造最具影响力的政务品牌。

这些“军令状”，哪些部门来落实？——部分重点工作任务分工方案摘读

城镇化率达到55%；中心城区新增天然气用户8万户；举办首届中国·临沂资本交易大会；创建沂蒙“美丽乡村”100个；力争森林覆盖率达到34.5%；开工建设公租房5000套……2014年全市经济社会发展重点目标任务，每项都具体到相关责任领导、第一责任单位和责任单位。从县域经济、现代城镇体系、生态临沂、商城国际化、保障民生等五大方面，记者对方案涉及到的亮点进行了整理。

关键词：县域经济

启动新一轮县域经济发展计划，打造中心城区核心经济板块、东部临港经济板块、南部临郯苍经济板块和西北部高效生态经济板块。第一责任单位：市县域办；责任单位：市发改委、市经信委、市住建委、市农委等。

鼓励县区按照“一个主导产业、一批龙头企业、一批配套企业、一个区域品牌”模式，极化优势、差异竞争，大力发展特色经济和产业集群，加快增强经济实力，力争全市公共财政收入过20亿元的县区、开发区达到4个。第一责任单位：市县域办；责任单位：市发改委、市财政局、市经信委、市质监局、市中小企业局等。

关键词：现代城镇体系

以22个省级示范镇和12个市级优先发展镇为重点，引导和支持重点镇优先发展、中心镇加快发展、其他乡镇竞相发展，建设一批工业主导型、商贸带动型、现代农业型和旅游休闲型小城镇。第一责任单位：市住建委；责任单位：市发改委、市经信委等。

力争列为全省新型城镇化试点城市，城镇化率达到55%左右。第一责任单位：市住建委。

确保东外环等建成。第一责任单位：市公路局；责任单位：市规划局、市交通运输局、市国土资源局、市财政局等。

确保西安路祊河桥和南京路、陶然路沂河桥等工程顺利实施，“三环十五射”现代城市道路体系基本形成。第一责任单位：市住建委；责任单位：市规划局、市交通运输局等。

启动中心城区“双千万”热源建设计划，今明两年每年新增供热能力1000万平方米；加快30万吨供水工程开发，力争日供水18.6万吨；扩大“气化临沂”成果，中心城区新增天然气用户8万户。第一责任单位：市住建委；责任单位：市规划局、市水务集团等。

加强渣土运输、露天烧烤、违法建设、户外广告和市容环境整治，推动环卫保洁城乡一体化。推广“大城管”经验，建立齐抓共管的长效机制。第一责任单位：市城管局；责任单位：市住建委、市环保局等。

关键词：生态临沂

争取第一批列入国家“生态文明先行示范区”。第一责任单位：市“两型”办；责任单位：市“两型社会”建设改革试点工作领导小组成员单位。

全面执行水资源开发利用“三条红线”，深入推进全国水生态文明城市试点工作，积极创建国家节水型城市。第一责任单位：市水利局；责任单位：市环保局、市住建委等。

加快居住和公共建筑节能改造，创建国家可再生能源建筑应用示范城市。第一责任单位：市住建委；责任单位：市节能办、市规划局等。

健全“治、用、保”流域污染防治体系，抓好底泥生态修复、养殖业污染治理、入河直排口整治和面源污染防治，大幅提高断面水质保障水平，坚决打赢迎淮考核战役。第一责任单位：市环保局；责任单位：市水利局、市住建委、市发改委、市农委、市畜牧局、市经信委、市“两型”办等。

落实大气污染防治行动计划，下大气力治理雾霾。第一责任单位：市环保局；责任单位：市发改委、市经信委、市交通运输局、市住建委、市城管局、市公安局、市农委、市农机局、市房产和住房保障局、市质监局、市物价局等。

实施中心城区广场公园建设、生态片林和经济林营造等“五个一”工程，搞好“八河”治理及景观提升，加快形成沿河慢行绿道和“碧水绕城”的水系景观。第一责任单位：市园林局；责任单位：市水利局、市环保局、市林业局、市住建委、各区政府、临沂高新技术产业开发区、临沂经济技术开发区等。

加大城乡环境综合整治力度，继续抓好生态文明乡村建设，创建沂蒙“美丽乡村”100个。第一责任单位：市住建委；责任单位：市环保局、市农委等。

实施三年造林绿化工程，推进外环路生态防护林带建设，搞好9处国家级湿地公园和2处省级湿地公园的建设、提升与利用，推进2处省级湿地公园申报工作，年内新造林26万亩，力争森林覆盖率达到34.5%。第一责任单位：市林业局；责任单位：市园林局等。

关键词：商城国际化

坚持以内外贸一体化发展带动产业集聚，以商城国际化推动产业提档升级，争取列为国家级国际贸易综合改革试点，商城年交易额超过2500亿元、直接出口额超过60亿美元。第一责任单位：市商务局、临沂商城管委会；责任单位：市发改委、国际商贸名城建设十条工作推进线等。

发展新兴业态，启动电子商务“十百万”工程，构建实体和虚拟经济相结合的商业新模式，全市电子商务交易额实现600亿元。第一责任单位：市商务局；责任单位：临沂商城管委会、市经信委、市发改委等。

举办好第五届商博会，力争全市会展业展出面积75万平方米。第一责任单位：市商务局；责任单位：临沂商城管委会、市招商局等。

举办首届中国·临沂资本交易大会，力争实现意向融资1000亿元以上。第一责任单位：市金融办；责任单位：市人民银行、市银监局等。

关键词：民生保障

有序推进公租房和廉租房并轨，探索出台农民工等外来务工人员的住房保障政策，开工建设公租房5000套、城市棚户区改造2.1万套。第一责任单位：市房产和住房保障局；责任单位：市发改委、市住建委、市规划局、市财政局等。

健全医疗、失业、工伤、生育保险市级统筹机制，完善社会保险关系转移接续政策，扩大异地就医结算平台建设。第一责任单位：市人社局；责任单位：市财政局、市卫生局等。

完善“九纵九横”公交线网，新增、更新新能源公交车各100台，着力缓解交通拥堵问题。第一责任单位：市交通运输局；责任单位：市综治办、市公安局、市住建委、市规划局、市财政局等。

推动全民健身，建成启用市民健身中心，新建农村健身工程1000个，举办高规格的大型水上运动节会。市体校新校区开工建设。第一责任单位：市体育局。

根据上级部署，落实“单独两孩”政策，综合治理出生人口性别比，促进人口均衡发展。第一责任单位：市人口计生委；责任单位：市卫生局等。

发挥沂蒙革命纪念馆的作用，大力弘扬奋发向上、崇德向善的社会风尚，争创全省“四德工程”建设示范市。第一责任单位：市文广新局；责任单位：市民政局、市文化市场管理执法局等。