临沂全市县域经济发展总结表彰大会召开

琅琊新闻网2月7日讯(记者侯照然锋)7日上午，临沂全市县域经济发展总结表彰大会召开，对县域经济发展“三年倍增”计划实施情况进行总结，表彰先进，分析形势，安排部署新一轮县域经济发展提升任务，动员全市上下抢抓机遇，奋力拼搏，乘势而上，在新的起点上推动县域经济发展再上新台阶。

市委书记、市人大常委会主任张少军出席会议并作重要讲话，市委副书记、市长陈先运主持并讲话。市政协主席徐涛，市人大常委会党组书记、第一副主任杜德昌，市委副书记李峰，市委常委左沛廷、尹长友、李刚、张广敬、关华、闫剑波、林国华、李沂明、王行华出席会议并在主席台前排就座。

张少军在讲话中对县域经济“三年倍增”计划实施情况取得的成绩给予充分肯定。他指出，2011年初，市委市政府确定实施县域经济“三年倍增”计划以来，各县区各部门面对宏观经济下行压力，紧紧围绕主题主线，以提高经济发展质量和效益为中心，积极整合优势资源，着力创新体制机制，提前完成了“三年倍增”计划，全市县域经济综合实力显著增强、质量效益不断提升、发展基础更加坚实、发展活力越来越足，整体上了新水平。同时也要清醒地看到，我市县域经济总体上仍处于发力提升阶段，成绩只是初步的，工作差距不小，发展潜力巨大。各级各部门要深化对发展县域经济重大意义的认识，进一步强化县域强则市域强，差距在县域、潜力在县域的意识，抓住用好当前重要机遇和有利条件，乘势而上，开拓进取，真抓实干，努力推动我市县域经济发展实现新跨越。

张少军强调，要按照市委市政府《关于实施县域经济三年提升计划的意见》，明确新一轮县域经济发展的指导思想、总体目标和重点任务，牢固树立更加鲜明的质量效益导向，坚持城乡统筹发展，坚持分类指导、差异发展，把生态环境保护摆在更加突出的位置，坚持扩大开放，不断提升县域经济发展的质量和水平。以培植做强主导产业为突破口，进一步明晰产业定位，注重发挥园区的平台载体作用，大力推进科技创新，强化高效生态环保理念，不断提升县域经济发展质量效益。以转变农业发展方式、发展现代农业为着力点，扎实推进农村产权制度改革，培植新型农业经营主体，加快推进农村新型社区建设，大力推进生态文明乡村建设，夯实县域经济发展基础。以改革创新为内生动力，加大简政放权力度，着力突破瓶颈制约难题，不断释放县域经济发展活力。以“人的城镇化”为核心，不断提高县城规划建设管理水平，做强做大镇域经济，推进城乡基本公共服务均等化，进一步提高县域统筹发展水平。以发展壮大民营经济为战略举措，加快培育骨干龙头企业，促进中小企业成长壮大，着力培养高素质企业家队伍，不断增强县域经济发展的推动力。以加强民生建设为落脚点，不断改善人民群众生产生活条件。

张少军要求，各级各部门要进一步增强大局意识、责任意识，创新体制机制，切实加强领导，用足用好政策，健全完善考核机制，大力弘扬沂蒙精神，形成工作合力，努力推动“三年提升”计划顺利实施，开创县域经济发展新局面，为实现我市“过四五、双翻番”、与全省同步全面建成小康社会的宏伟目标作出新的更大的贡献。

陈先运在主持讲话中指出，各级各部门要顺应发展规律，认清阶段特征，进一步统一思想认识，凝聚发展共识。把思想统一到市委市政府对发展形势的判断上，跳出临沂看临沂，以更高标准看发展，认清存在的差距和面临的挑战，矢志不移求突破，只争朝夕求跨越。把思想统一到质量效益导向上，进一步强化科学发展观念和底线思维意识，切实转变县域经济发展的方法、手段和模式，坚决打好转方式调结构攻坚战。把思想统一到“三年提升”的任务目标上，坚持稳中求进、进中求好、好中求快的基调，在有质量、有效益、可持续的前提下，力争发展得更好更快一些。

陈先运要求，各级各部门要找准抓手，突破重点，搞好结合，尽快攻克关键环节，不断增创县域经济发展的新优势。要紧密对接“10+6”产业推进计划，按照“县域经济产业化、产业发展集群化、集群发展品牌化”的思路，采取“一个主导产业、一批龙头企业、一批配套企业、一个区域品牌”模式，着力打造3个千亿级、12个200亿级产业集群。要通过实施“1531”骨干企业培植计划，引导企业通过技术改造膨胀企业规模，通过拉长产业链条实现“裂变式”发展，通过上市和挂牌交易等方式完善治理结构，增强企业的核心竞争力和市场影响力，打造一批引领县域发展的大企业。要依托“1332”国际商贸名城建设，按照“一个专业市场、一个行业协会、一个特色园区”的思路，共建地产品加工“专业园”、“园中园”，培植一批品牌型、出口型地产品加工基地。

陈先运强调，实现“三年提升”的任务艰巨，必须强化问题导向，创新工作理念，建立务实管用的政策机制。在考核导向上强化集中度，在工作推进上提高执行力，在改革创新上找准突破口，在资源配置上打好组合拳，努力夺取县域经济发展的新胜利，为建设富裕美丽的“大临沂、新临沂”作出更大贡献。

会上，表彰了全市县域经济发展先进单位和先进个人，部分先进单位作了表态发言。

大会设主会场和分会场，并向全市干部群众直播大会实况。

市领导徐福田、孙丰刚、赵爱华、马崑、魏华祥、边峰、侯晓滨、李凤兰出席会议。

各县区及市直有关部门主要负责同志，全市重点企业、纳税百强企业、“双50”企业主要负责同志，受表彰的先进单位和先进个人代表，在主会场参加会议。

评论：奋力开创县域经济提升跨越发展新局面　　

新春伊始，市委市政府隆重召开全市县域经济发展总结表彰大会，总结县域经济“三年倍增”经验，安排部署新一轮县域经济发展提升任务，意义十分重大。各级各部门要不断深化对发展县域经济重大意义的认识，进一步强化县域强则市域强，差距在县域、潜力在县域的意识，切实增强紧迫感和责任感，乘势而上，开拓进取，真抓实干，奋力开创我市县域经济提升跨越发展新局面。

奋力开创县域经济提升跨越发展新局面，必须明确总体要求和重点任务，不断提升发展的质量和水平。要按照市委全委会和经济工作会议提出的“六个加快转变”和“五个更加注重”总体要求，在发展理念、发展定位、发展动力、发展途径、考核导向上实现工作指导的重大转变，坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃工作思路，努力实现质量效益提高又不会带来后遗症的较快发展。要坚持城乡统筹发展思路，把实现城乡经济繁荣和广大人民群众富裕作为县域经济发展的最终落脚点。要立足本地实际，有所为有所不为，注重打造特色品牌，发展特色产业，壮大特色经济，形成各有强项、各有发展优势的县域经济发展新格局。要高度重视生态环境保护，推动县域经济走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要持续拓展对内对外开放的广度和深度，不断提高县域经济外向度和竞争力。

奋力开创县域经济提升跨越发展新局面，必须有的放矢，集中攻坚，不断增强发展的内生动力。市委市政府《关于实施县域经济三年提升计划的意见》，对新一轮县域经济发展的指导思想、总体目标和重点任务作出了全面部署，为今后科学跨越发展确立了方向。全市各级必须再接再厉，真抓实干，把新的任务落到实处。要培植做强主导产业，进一步明晰产业定位，注重发挥园区平台载体作用，大力推进科技创新，壮大骨干企业，以此强化县域经济支撑力。要转变农业发展方式，扎实推进农村产权制度改革，大力培植新型农业经营主体，加快推进农村新型社区建设，着力推进生态文明乡村建设，不断增创“三农”工作新优势。要以全面深化改革为动力，着力消除体制机制性障碍，积极破除各种要素制约，为县域经济发展不断注入新的活力。要重点培育中心城市，膨胀县城规模，发展中心镇和重点镇，不断提高统筹县域发展水平。要加快培育各类市场主体，有效激发创业创新活力，以民营经济大发展推动县域经济大跨越。

奋力开创县域经济提升跨越发展新局面，必须强化保障，落实责任，不断优化发展的内外环境。“三年提升”计划的顺利实施，离不开宽松便捷、优质高效的服务环境。各级各部门要切实加强领导，各司其职，各负其责，形成强有力的工作推进机制，凝聚推动县域经济发展的强大合力。要按照国家、省规划发展重点，积极谋划高端项目，争取政策支持，搞好产业对接和协作。要进一步健全完善县域科学发展考核评价办法，用好综合考评结果，严考核重奖惩，激发各级干部的干劲和活力，形成百舸争流、比学赶超的生动局面。要大力弘扬沂蒙精神，敢闯敢干、先行先试，立说立行、马上就办，全力以赴谋实策、办实事、求实效。

新起点，新挑战。实施新一轮县域经济“三年提升”计划，任务艰巨，意义深远。各级各部门要深入贯彻十八届三中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列讲话和到山东及临沂视察指示精神，认真落实中央和省、市委决策部署，解放思想、锐意改革，拼搏进取、扎实工作，努力推动“三年提升”计划顺利实施，不断开创县域经济发展新局面。