临沂“大美水城”顶层设计过审

临沂市水生态文明试点城市总体布局

琅琊新闻网1月9日讯记者从市水利局了解到，4日，在水利部淮河水利委员会以及省水利厅等专家的审查下，《临沂市水生态文明建设试点实施方案》过审。

2013年8月，水利部将临沂列入45个全国水生态文明建设试点城市之一，进行3年试点。为此，临沂立足市情，编制了《临沂市水生态文明建设试点实施方案》，将实现“河清湖晏，城水相依，人水和谐，生态宜居”的临沂市水生态文明城市建设目标，着力打造“两带三区四网，一核十城百镇”的水生态文明建设总体布局，为试点期间的水生态建设提供顶层设计。

审查会上，与会专家和代表听取了中国水利水电科学研究院关于《临沂市水生态文明建设试点实施方案》的内容介绍，经过认真讨论，一致认为，实施方案总结评价了临沂水生态文明现状和基础条件，提出了水生态文明建设的规划目标、总体布局等。

据悉，该实施方案涉及建设沂沭河干流两条水生态健康带，强化带动功能；构建低山、丘陵和平原三大生态防洪功能区，提升安全水平；打造沂河、沭河、中运河和滨海水系四大健康水网，调配河湖连通；构筑中心城区水生态健康核心群，强化引领作用。按照“一河六片组团、八水贯通绕城、水清岸绿景美”的城市总体规划格局，挖掘和提升水文化品位；建设十座水生态文明城市，统筹城乡管理。作为国家水生态文明城市建设试点，临沂将充分发挥中心城区的辐射引领作用，依托区域管理，切实强化最严格水资源管理制度、节水减污、提升水文明意识、保障城乡一体化水安全；构建百镇水环境治理与水源地保护体系，改善人居环境。

两带三区四网一核十城百镇

——解读关键词憧憬新临沂

摘读《临沂市水生态文明建设试点实施方案》总体布局不难发现：在水生态文明城市建设理念指引下，基于临沂市水资源系统整体脉络和经济社会发展格局，临沂未来着力打造的“两带三区四网，一核十城百镇”的水生态文明建设总体布局最吸引眼球。六个关键词涵盖了六个新规划，也是“大美水城”顶层设计的核心内容。

关键词【两带】——建设沂沭河干流两条水生态健康带，强化带动功能。沂河和沭河是临沂区域水系统的两大贯通南北的干流，对于临沂市具有重要的战略意义，是临沂市的清水水流来源、环境容量来源以及生态资源来源。构建生态长廊，加强干流防洪，古河底蕴提升，规范取排水行为是未来工作总体思路。

关键词【三区】——构建低山、丘陵和平原三大生态防洪功能区，提升安全水平。临沂市具有山区、丘陵和平原相结合的地貌特征，通过生态小流域治理、坡耕地改造、自然保护区建设和湿地公园和河流生态廊道建设，打造临沂市的生态屏障，提升水系生态服务功能。按照“上蓄、中疏、下排”的防洪除涝格局，在上游山区加强病险水库、塘坝的除险加固，增加上游洪水拦蓄能力；中游开展河道治理以及拦河闸坝改建，增加河道行洪过流能力，提高河道防洪标准；下游加强平原洼地疏浚河道，进行洼地整治。

关键词【四网】——打造沂河、沭河、中运河和滨海水系四大健康水网，调配河湖连通。打造河道生态线、加强水源地保护、推进河湖水系连通、恢复水网水力联系、开展中小河道治理和农村水环境治理，提升河道水质是水生态文明建设对打造健康水网体系的工作要求。

关键词【一核】——构筑中心城区水生态健康核心群，强化引领作用。按照“一河六片组团、八水贯通绕城、水清岸绿景美”的城市总体规划格局，挖掘和提升水文化品位，通过中心城区水系和上下游水库、河流、湖泊、湿地的系统整合和整体打造，实现中心城区水生态文明建设目标。

关键词【十城】——建设市区、郯城、苍山、莒南、沂水、沂南、蒙阴、平邑、费县、临沭十座水生态文明城市，统筹城乡管理。临沂作为国家和山东省水生态文明城市建设试点，充分发挥中心城区的辐射引领作用，依托区域管理，切实强化最严格水资源管理制度、节水减污、提升文明意识、保障城乡一体化水安全。

关键词【百镇】——构建百镇水环境治理与水源地保护体系，改善人居环境。村镇是临沂市创建水生态文明城市最基本的行政单元，也是实现水生态保护最基础的载体。推进村镇级环境整治、水源地保护、水土保持、生态农业推广和千塘整治，切实加强村镇区域水环境整治，有序推进农村人居环境综合整治，加快美丽乡村建设。

方案部分亮点摘读

除了“两带三区四网，一核十城百镇”的总体规划，方案中还有一些亮点值得关注，记者对部分亮点进行了摘录。

营造蓝线绿岸长廊

以中心城区沂河、祊河、小涑河、南涑河、柳青河、陷泥河、青龙河、李公河八条河流为重点打造对象，开展生态河道提升工程，营造城区蓝线绿岸长廊。

新开发区雨污分流

进一步完善城镇污水收集和处理系统。中心城区、高新区和开发区继续推进实施临沂市老城区原有管网的改造、管理和维护工程，新建道路配套建设雨水管道和污水管道两套管理系统。新开发区一律按雨污分流制铺设污水管网，旧城区根据实际情况，采取雨污分流和雨污合流进入污水处理厂的模式。到试点期末，中心城区污水达标率达92%，县城达到85%，到2020年分别达到95%、90%。

构建水文化体系

加强古河文化底蕴挖掘。结合临沂市河流悠久的历史文明，挖掘和弘扬城市的特色文化，建设人文景观河流。包括以李公河为核心的人文生态走廊、以孝文化为主题的生态文明孝河、城区景观河道文化广场以及沿河水文化景观的打造。同时，以“沂河放鱼节”的形式开展沂河城市水系渔业资源增殖放流活动。

重点建设刘家道口、沭马风景旅游区等核心景区，辅助规划周边旅游景点，打造出一批景观资源丰富优质、环境保护成效显著、管理体系科学完善的知名水利风景区。挖掘悠久的温泉文化内涵，建设现代水利文化及亲水系统。

将建7座拦河闸

以沂河、沭河及祊河为主要规划河流，在主要河道上建设7座拦河闸坝，包括：沂河的辛集橡胶坝、大庄橡胶坝，浚河的西张庄橡胶坝、河湾橡胶坝，东汶河的远里橡胶坝等。层层拦蓄，形成“一坝一风景，一闸一景观”的人工湖，满足大型季节性河流生态基流保障要求。