山东节能减排初见成效 发展循环经济

原标题：山东节能减排工作初见成效 仍受三大问题制约

人民网济南6月6日电（徐洋） 6日上午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，该省经信委新闻发言人、总经济师刘绪聪在发布会上表示：“十一五”期间，山东省万元GDP能耗降低22.1%，规模以上工业万元增加值能耗降低34.6%。“十二五”前三年，万元GDP能耗降低12.26%，规模以上工业万元增加值能耗降低21.87%，超额完成进度目标。

尽管节能减排工作取得一定成绩，山东省节能减排工作仍面临严峻形势。

刘绪聪称，随着城镇化步伐的加快以及经济的快速发展，山东省能源刚性需求大幅度增加，2005—2013年，山东全省能源消费总量增长68.5%，给资源、环境带来很大的压力。

此外，受产业结构偏重因而对资源依赖度较高的影响，山东省在“转结构、调方式”的任务依旧很重。钢铁、有色、建材、电力、化工和石化，六大高耗能产值占规模以上企业的33.7%，用能占65%，低能耗的服务业占GDP的比重只有41.2%，比全国平均水平低4.9个百分点。

刘绪聪还表示，目前，山东省依然存在着节能政策不够完善，市场作用发挥不够，企业技能内生动力不足的问题，在管理方式上仍然存在着政府责任重，企业责任轻，行政手段多，市场手段少的问题，要从根本少解决这些问题，必须建立、完善节能的长效机制，但是近期由于经济下行压力较大，部分地区节能工作出现弱化、放松的现象，需要引起高度重视。

据了解，山东省将把“减量化、再利用、资源化”的循环经济理念融入到产品开发、产业布局、城市发展之中，促进经济转型升级和城市品位提升，分发掘水泥、电力、钢铁“三大行业”消纳城市生活垃圾、城市污泥以及工业固废城的功能，实现水泥、电力、钢铁企业与城市的友好相处、共同发展。同时，山东省将开展“建立促进资源节约和循环利用制度体系，发展循环经济”的重大课题研究，从法律法规、标准规范和产业政策、技术政策、财政金融政策等方面，进一步完善制度体系，促进全省资源节约和循环利用，加快循环经济发展。