聊城：具备计量条件住宅取消按面积收费

原标题：聊城：具备计量条件住宅取消按面积收费

本报讯　7月1日，为加快推进我市绿色建筑行动，推动城乡建设事业转型升级，我市召开了实施绿色建筑行动动员大会。根据部署，今年采暖期前，凡是具备计量收费条件的居住建筑，必须全部取消按面积收费，实行按实际用热量计价收费。这是一项硬任务，所有供热企业必须无条件地执行。对推进供热计量收费工作不力的部门，特别是工程质量验收监管部门，要坚决追究一把手责任。对于那些拒不计量收费的供热企业，要依法给予处罚。

记者了解到，去年进入冬季以来，城市雾霾现象成为了大家关注的焦点，有数据显示，燃煤是雾霾的主要成因之一。和其他地市一样，我市的能源利用主要依靠煤炭。如何减少使用煤炭及提高使用效率，是减轻雾霾天气的有效手段。

拿供热计量改革和既有居住建筑节能改造这一项来说，根据以往经验，进行过供热计量改革和节能改造的既有居住建筑，采暖季单位面积耗煤量将由原来的28kg/㎡下降至18kg/㎡，节煤率达到35.7%，而我市现存具有改造价值的既有居住建筑存量很大，达到了1300万平方米。如果全部进行供热计量改革和节能改造，每年就可节约标煤13万吨，减少二氧化碳排放量33.8万吨，减少二氧化硫排放量3120吨，可以大大减少采暖季城市的灰尘和污染空气的排放。

根据部署，我市各级部门要认真执行市政府《关于大力推进聊城市绿色建筑行动的实施意见》中的要求，自今年1月1日起，政府投资或以政府投资为主的机关办公建筑、公益性建筑(含学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等)、保障性住房，以及单体面积1万平方米以上的公共建筑和建筑面积超过10万平方米的住宅小区要全面执行绿色建筑标准。

各县(市、区)应尽快开展既有建筑调查统计工作，制定实施既有建筑节能改造规划和年度计划。有条件的还要把节能改造与小区环境整治相结合，不断优化人居环境，提高居住品质。

以供热企业为主体，加快推进供热计量改革。今年采暖期前，凡是具备计量收费条件的居住建筑，必须全部取消按面积收费，实行按实际用热量计价收费。这是一项硬任务，所有供热企业必须无条件地执行。

对推进供热计量收费工作不力的部门，特别是工程质量验收监管部门，要坚决地严格地追究一把手责任。对于那些拒不计量收费的供热企业，要依法给予处罚。

2014年已进入下半年，根据要求，各供热企业要立即组织力量，对供热区域内的民用建筑抓紧进行调查摸底，在此基础上制定详细的计量收费实施方案，明确告知所有相关用户。

考虑到供热企业需要提前收取热费来购买和存储供热用煤，供热企业可采取先按面积预收采暖费，采暖期结束后按实际用热量核算，对用户“多退少不补”，这样既不让老百姓吃亏，也能降低企业收费难度和职工工作强度。

对没有进行供热系统节能技改的，要抓紧筹措资金组织实施。各县(市、区)一定要采用科学的技术路线，走供热计量与温控一体化的路子，建设供热企业可控、居民用户可调、供热主管部门可管的远程监控平台，实现供热计量智能化、系统控制自动化、住户用热自主化、政府监管数字化。每个县(市、区)的供热计量及温控产品选型由供热企业统一采购，以保证供热系统安全稳定运行和集成节能效果。

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现存可改造老旧住宅建筑面积为1300万㎡

7月1日，聊城晚报记者从市住建委获悉，“十二五”以来，我市共完成既有居住建筑节能改造93.25万平方米;公共建筑节能改造5.69万平方米;公共建筑能耗监测子系统4个;公共建筑能源审计30.2万平方米;太阳能光热建筑一体化任务172.71万平方米。

我市实施绿色建筑工作虽然有些年度指标能勉强完成，但整体工作在全省仍处于落后位置。尤其在绿色建筑推广方面，还没有获得星级标识的绿色建筑项目;在既有居住建筑节能改造方面，通过摸底调查，我市现存具有可改造价值的老旧住宅建筑面积为1300万平方米，按省政府要求，“十二五”期间要完成既有建筑存量的40%，即520万平方米，但2011年至今的三年间，我市只完成了93万平方米，已改造面积分别只占“十二五”“十三五”任务量的18%、7%，且供热计量收费制度至今尚未推行。