阳谷：业务下沉暖人心 零距离服务群众

原标题：阳谷服务群众“零距离”

本报讯 6月4号上午，63岁的赵宝和携老伴刚走进石佛镇人力资源与社会保障所的服务大厅，引导员赶忙过去询问老人需要什么帮助，问清办什么业务后便热情地带领两位老人到相应的服务窗口，几分钟功夫，就办理完毕。原来他俩都是油棉六厂退休的职工，这次来是办理企业离退休人员领取养老保险金资格认证的。“以前有时候去县城认证，有时候人社局派人到企业进行认证。去县城路途远，我们老两口去很不方便。在企业上认证，都是固定一天时间，要赶上有其他事情错过了，就很麻烦。现在在家门口就能解决，方便多了。”赵宝和高兴地说。

这是阳谷县人力资源与社会保障局实施业务下沉工程后才有的新气象。今年伊始，为切实解决服务群众“最后一公里”问题，县人社局在全省试点将包括就业及人力资源服务、社会保险、劳动关系、公共基础管理等四大类67个服务项目下沉到基层人社所，对每个下放的职能项目，逐一公开明确服务依据、服务范围、服务内容、所需材料和办理时限。同时根据“试点先行、全面铺开”的原则，统筹做好村级经办服务项目的移交下发工作，真正将服务送到群众的家门口。为保障业务工作真正沉到底，县人社局选派精兵强将去每个基层社所担任“第一书记”，开展业务指导、协调工作，让业务下沉工程服务群众“零距离”，成为真正的暖心工程。

不仅是人社局，该县其他窗口服务单位服务质量也都有了明显改变。在群众路线教育实践活动中，阳谷把窗口部门和服务行业服务质量作为第二批重点整改事项，查问题、强服务、建机制，以好的服务、好的作风让群众真正看到变化、得到实惠。

“四证联办效率就是高，而且全程免费，真好。”山东阳谷运河文化产业有限公司会计杨东莲对县行政服务大厅的“四证联办”服务点赞。她5月23日（周五）下午交的申请，周一上午就接到可以领证的电话，让她感到有些意外。前两年，她为一家食品加工企业注册的时候，光弄“验资报告”等材料就弄了好几天，花了一万多元，用了一个多星期才办出来。现在，不仅不需要“验资报告”，而且县行政服务中心在国税、地税实行联审联办的基础上，创造性地与工商、质检部门结合，开创了企业注册“四证联办”制度，即营业执照、组织机构代码证、国(地)税税务登记证由专门设立的联办窗口“一口受理、内部流转、同步审批、统一发证”。杨东莲在进行企业注册时，“四证联办”窗口做到一次性告知、一次性提交材料，一个窗口受理、一次性领证，“如果不是周末，第二天她便可一次性领到设立企业所需的四个证照”，“四证联办”窗口人员介绍。

“窗口单位联系基层最紧密、服务群众最直接。我们窗口服务单位只有真正简化服务程序、减免服务收费、细化服务方式、优化服务态度，才能让‘最后一公里’缩短为‘零距离’，才能真正让群众满意。”阳谷县人社局局长王勇说。（双起 素彦 守兴 彩利）