重招商更重扶商留商 平阴商业从小到大的路径解析

原标题：重招商更重扶商留商

“每天凌晨四五点是市场交易最繁忙的时候，虽然经过了多次改造翻新，建起了垃圾中转站和公厕，但因为市场建于上世纪80年代，道路狭窄，常常让前来采购的车辆进不来、出不去。”在平阴黄河市场经理郭永刚看来，该市场到了不改造提升不行的地步。今年平阴“两会”给他带来了好消息：县里将改造提升黄河市场、迁建二七大集列为今年的十件为民实事之一。　　

一方面是传统的露天农贸市场向商业综合体看齐，完善各种市场配套；另一方面是平阴首次拥有了真正的城市综合体。从2010年意向落户平阴，到2014年10月1日开业，58万平方米的茂昌银座新天地一亮相便引爆平阴消费市场。在这之前，“小而散，街街都是商业街，买点儿东西要跑遍整座城”是平阴当地人对县城商业的评价。如今，“多个打破平阴商业历史的纪录，让过去小打小闹的县城有了城市的模样。”　　

茂昌银座新天地只是平阴商业发展的一个缩影。近年来社会消费品零售总额的变化，则更直观地反映出平阴商业的发展速度：2010年，该县社会消费品零售总额只有47亿元；而到2014年，这一数值便迅速增加至88亿元。快速发展的背后，是平阴县委、县政府的高度重视。2013年12月，平阴县委书记毛华铭刚上任5个月，便提出大力实施商贸旅游振兴行动的思路，依托商贸振兴吸引更多人流、物流、信息流向平阴聚集，将城市经济打造成新的经济增长极。该县先后引入义乌小商品城、龙冈梦幻星空、茂昌银座新天地、山东万商城等一批三产服务业项目。“这些项目为平阴带来了旺盛的人气和商机，对全县财源建设起到很强的拉动作用。”毛华铭说。　　

在开工之初就被定位为平阴县“现代商贸服务业一号工程”的山东万商城项目，建成后将使平阴成为济南西部辐射鲁西南的商贸“中转站”。对万商城来说，想要成为一家名副其实的“多功能、现代化综合商业体”，项目如期完工是前提。2013年9月28日，项目正式开工以来，为加快建设步伐，办公室设在县商务局的平阴县市场建设指挥部成员就成为工地的常客。“除了副县长担任总指挥外，指挥部一共有5名副指挥，每一名副指挥都包挂一到两个重点项目，长期盯靠在项目建设一线，确保第一时间发现问题、解决问题。”县商务局有关负责人说，为迁移从万商城建设地块上方穿过的一条高压线，指挥部及项目所在的锦水街道办事处会同省市供电部门一起，不知跑了多少次，终于在3个月后成功将该高压线路从项目地块迁出，为项目的顺利完工铺平了道路。　　

在平阴，要招商更要留商的观念已深入人心。毛华铭多次在调研中强调，“要让投资商在平阴感受到家的温暖。”为扶持万商城发展，今年平阴还将全县首个电子商务公共服务平台落户其中。“引进项目建市场不是最终目的，市场建好后能健康运行，为当地群众服务，为地方经济发展服务才是目标。”平阴县商务局局长靳林表示。　　

为推进平阴商贸旅游振兴行动深入开展，使全县商业网点布局更科学、合理，2014年5月，平阴聘请国内知名的北京中商商业管理研究院启动了2030年前全县城市商业网点规划修编工作。专业市场、商业网点、商业街区、社区服务业、电子商务聚集区和物流园区的规划全都列入通盘考虑。值得一提的是，规划还将各乡镇商业网点全都纳入进来。未来，孝直蔬菜专业市场、东阿干鲜果品市场和孔村食用菌市场等地方特色突出的专业市场，都将成为平阴商业布局的新亮点。　　

（本报记者 冯经伟 通讯员 郭剑）