高庄镇计生办六项措施解决群众办证难问题

为认真贯彻落实好《国家卫计委关于方便群众办证的通知》精神，牡丹区高庄镇高度重视，坚持六项措施，切实优化服务，彻底解决群众办证难问题。

一是公开计划生育办证信息。根据新的要求，在高庄镇计生服务大厅、各行政村人口学校、高庄镇人民政府网站公开计划生育办证事项，使群众一看便知如何办理。高庄镇计生办印制了3万份《计划生育证件办理服务指南》，包括计划生育证件的办理依据、条件、程序、时限、需提交的证明材料、申请表式样范本、服务承诺等，进村入户发放到群众手中，使群众足不出户即可了解办证事项。

二是落实办证便民服务制度。落实限时办结制度。符合办理条件且材料齐全的，即时办结。确因特殊情况无法办结的，及时将原因和理由告知申请人；落实一次性告知制度。当事人提交的申请材料不齐全的，一次性书面告知需补齐的全部材料名称，对不符合办理条件的，说明不予办理的理由，并做好解释工作；落实代理服务制度。每村明确计生管理员为代理员，义务为群众代理各种计生证件。落实首接负责制度。无论是接待群众的哪一位工作人员，都有义务全程负责协助群众办理证件。

三是化解特殊人群办证难问题。切实解决流出人口、流入人口等特殊人群的办证难问题。对于流出人口，乡镇及时无偿办理《婚育证明》，对于流入人口，乡镇按照常住人口对待，及时为他们提供便利快捷的办证服务。

四是开展自查自纠活动。深入开展以“四查”为内容的计生办证自查自纠活动。一查办理《流动人口婚育证明》、《独生子女父母光荣证》、开具计生证明是否收费；二查办理《一孩生育证》存档材料是否取消；三查办理《二孩生育证》有关资料是否减少；四查办理《流动人口婚育证明》、《独生子女父母光荣证》手续是否简化。对查出问题的立即纠正，严格落实上级规定，真正做到方便于民。

五是实行责任追究。认真接受区监察局、人口计生委组成了联合检查，对高庄镇办证情况进行督导检查，对违反规定，私自增设办证条件、增加手续资料以及推诿、拖延或拒不办理的，严肃追究有关领导和工作人员的责任。对于群众信访反映的计生办证问题，做到有案必查，每查必果，查处情况向信访人反馈并通报全区。实行有奖举报，对提供有价值线索的举报人，一经查实，给予1000元奖励。

六是落实“一票否决”制度。凡是不按上级要求办证、刁难群众，被省、市、区查出问题或被新闻媒体曝光，给全镇造成恶劣影响的，除给予有关责任人党政纪处分外，并计入该行政村年底考核中去。牛杰帅