牡丹区深化改革花钱必问效 无效必问责

原标题：牡丹区深化改革推进创新发展

牡丹区推行“全口径”预算，完善“花钱必问效，无效必问责”制度;继续改革行政审批制度，清理规范行政审批事项……今年以来，该区将改革贯穿于经济社会发展的各个领域、各个环节，确保在发展理念、发展定位、发展途径上实现重大转变，稳步加速经济转型发展。

深化经济领域改革。坚持市场化改革取向，推进工商注册便利化，全面落实民营经济发展的相关政策，鼓励、支持民营经济平等参与市场竞争。深化农村综合改革，完成农村宅基地、集体建设用地使用权确权登记发证，全面推开农村承包土地经营权确权发证，加快建设农村产权流转交易平台，鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，支持大户承包、规模经营，推动农村经营模式创新发展。

深化行政领域改革。稳步推进新一轮政府机构改革和事业单位分类改革，搞好医药卫生、食品药品、工商、质监等体制改革。继续改革行政审批制度，清理规范行政审批事项。加强公共资源交易中心和电子监察系统建设，强化后续监管，确保交易公开、公平、公正。

深化民生领域改革。坚持厉行勤俭节约，坚决制止铺张浪费，从严控制一般性支出。健全部门预算、国库集中支付、政府采购等财政管理体制，推行“全口径”预算，完善“花钱必问效，无效必问责”制度，确保将新增财力主要投向公共服务和民生改善领域。扩大政府购买文化、教育、卫生等公共服务范围，鼓励社会资本参与养老、托幼等非基本公共服务，切实满足群众多样化需求。

深化社会治理改革。强化社会治理创新，推动网格化工作模式。健全矛盾纠纷排查化解体系，完善防震减灾和应急管理机制。加大食品药品监管力度，加强安全隐患排查治理，实行更加严格的责任追究制度。建立社会治安综合治理长效机制，提升“天网工程”建设水平，不断提高人民群众的安全感和满意度。