牡丹区：全区人口和计划生育工作会议召开

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2月20日下午，全区人口和计划生育工作会议召开，总结2013年人口计生工作，安排部署2014年各项任务目标。

副市长、区委书记刘传谨主持会议。他指出，全区各级各部门要客观分析全区人口计生工作形势，加大工作推进力度，着力破解孕情监控、公职人员违法生育处理、社会抚养费征收、基层计生队伍建设等难点问题，确保全区人口计生工作大局稳定，各项工作实现争先进位。区委副书记、区长张福龙代表区委、区政府做了重点讲话。

会议强调，2014年是全区人口计生工作巩固提高上水平的关键一年，总体思路是：以党的群众路线教育实践活动为契机，深入贯彻落实党的十八届三中全会和市人口计生工作会议精神，努力做到"紧扣一个中心、突出两个转变、夯实三块基石、破解四个难题、强化五大保障"，不断推进人口计生工作转型升级，确保全市获第一，全省争先进。一是要紧扣"一个中心"，在稳定低生育水平上有新举措。毫不放松地抓紧抓好稳定低生育水平这一中心任务。积极应对生育政策调整，确保生育政策衔接和平稳过渡;抓好日常管理，坚决遏制政策外生育攀升势头，提高合法生育率;推动后进转化，彻底打通"梗阻"环节。二是要突出"两个转变"，在开创工作局面上有新境界。在工作思路上，改变以往就计划生育抓计划生育的做法，围绕照科学管理、优质服务、综合治理寻求新突破;在工作方法上，树立优质服务理念做好计生工作，把以人为本、高效便民体现在工作的全过程。三是要夯实"三块基石"，在打牢基层基础上有新成效。在农村，全面落实"乡指导、村为主"管理机制，进一步提升村级计生自我管控能力，筑牢"第一道防线"。在城市社区，完善计划生育"网格化"管理，实行辖区划片、分片包干、责任到人，形成纵到底、横到边的管理机制。在企事业单位，严格落实法定代表人计划生育责任制，把孕情查体、节育措施落实、奖扶政策兑现等覆盖到所有育龄职工。四是破解"四个难题"，在攻克热点难点问题上有新进展。从源头管理服务入手，落实日常监控，不断完善"均等服务、信息支撑、区域协作、双向考核"的管理机制，实现全国流动人口管理服务"一盘棋";全面抓好B超准入使用登记、婴儿出生和流产实名登记等制度落实，深入开展整治"两非"专项行动，对全区所有医疗妇幼保健机构、计生技术服务机构从严抓管理、从严抓教育，防止"灯下黑";全面启动市社会抚养费征收信息系统，规范征收程序，加强征收数据分析和资金监管，着力提高社会抚养费征收兑现率;从宣传教育、证前查体、户籍管理、信息核查、日常走访等环节查找未婚青年管理漏洞。对未婚生育的，一经查实，坚决依法严肃处理。五是要强化五大保障，推动计生工作再上新台阶。强化计生队伍建设、作风建设、奖扶政策兑现、信息共享平台建设、部门协作配合等五项保障措施，做到领导、人员、制度、措施四到位，真正形成横向协调、上下联动、资源共享、齐抓共管的整体合力。

会议还对春季人口计生工作进行再安排再部署，号召全区上下加大力度，强势推进，奋力掀起以"四清理、四完善"的春季计生工作高潮。

市人口计生委主任陈北国应邀参加会议，并作重要讲话。他指出，要坚定不移地把控制违法生育、稳定低生育水平作为中心任务，时刻抓在手上，放在心上，落实在行动上。按照中央关于计划生育工作"三个不变"、"四个到位"的要求，把力量凝聚到事业发展上来，不观望、不等待、不懈怠，确保思想不乱、队伍不散、工作不断，确保干部队伍思想稳定，确保各项工作平稳有序。

会上，区委副书记孟凡荣宣读了区委、区政府《关于表彰2013年度人口和计划生育工作先进集体的决定》;区委常委、区纪委书记赵孔灵宣读了《关于对部分单位及相关人员的处理通报》。区四大班子县级领导，区人口计生领导小组全体成员，各乡镇办事处五职"责任人"、村(社区)支部书记，区直部门主要负责人，区人口计生局股级以上干部共计900余人参加了会议。