菏泽单县构建"大民生"格局提升群众满意度

原标题：单县构建"大民生"格局提升群众满意度

地处鲁西南欠发达地区的山东单县，今年以来积极探索实施“大民生”工程，通过推行35项民生改善措施和工程项目，开展“弘扬善文化，争做单县善人”主题教育实践活动，把道德建设作为民生工程的重要支撑，构建为群众提供优质服务的平台等举措，群众满意度和幸福指数不断提升。

“穷”财政也能撑起“富”民生

单县地处苏鲁豫皖四省交界，境内无高速公路、铁路、航运。长期以来，这个拥有百万人口的农业大县财政底子薄、财源困乏，收入水平偏低。2012年，全县财政总收入仅14.4亿元。与此相对应的是，全县农村贫困面大、贫困程度深、贫困人口多。

就是在这样薄弱的财政基础上，单县通过一系列措施撑起了“富”民生的格局。单县县委副书记、县长穆杰说：“民生连着民心，穷财政不能穷民生，小财政也要撑起大民生，惠及民生只有最大化、常态化，只有起点，没有终点。”

在单县群众文化中心前广场，家住北城街道办事处的65岁退休大妈白冬菊，经常组织新成立的民间舞蹈队排练节目。“俺们是县里文化惠民政策的受益者，排演出好节目，给群众带来快乐，也是老年人的幸福!”白冬菊说。

白冬菊的“幸福观”是单县构建“大民生”的成果之一。“民生项目涉及群众衣食住行，群众关注度很高。”单县退休教师张如景说，他是单县“城中村”改造的受益者，他原先居住在北城老洼区，道路狭窄、房舍低矮破旧，雨季积水严重，出行十分不便。现在，原址建起了北辰新都小区，社区医院、超市、菜市场、学校等配套功能区一应俱全，“生活发生了翻天覆地的变化”。

穆杰说，单县围绕群众所盼所需，排出了一长串“民生清单”：便民、安民、富民、健民、乐民、助民……35项民生项目，是单县财政最大的一笔开销。

通过实施35项民生项目，单县积极推进县级公立医院综合改革，扩大基本药物制度实施范围，减轻群众就医负担2.01亿元;高标准建设幼儿园35所，总计达到247所，2.9万名适龄儿童就近入园;建设农村文化大院150个、城市保障住房540套;90岁以上老人获得山东省最高额高龄补贴;投入1.1亿元改建新修提升全县乡道村路200公里，其中乡道提升里程为历年“最长”，65个行政村群众不再“出行难”，逐步完善病有所医、学有所教、住有所居、老有所养的“大民生”格局。