单县市场监管局规范行政处罚自由裁量权

中国山东网菏泽频道7月16日讯   为进一步规范行政执法行为，正确适用行政处罚自由裁量权，促进行政处罚公正、公平、公开，营造良好行政执法环境，提升行政执法水平，单县市场监管局严格规范行政处罚自由裁量行为，通过四项举措着力提升行政处罚的合理合法性。

一是抓制度建设。该局认真贯彻落实《山东省行政程序规定》、《山东省规范行政处罚自由裁量权办法》等规定，积极推进相关制度建设，建立健全了行政处罚案件核审制度、重大案件集体讨论制度、行政处罚自由裁量制度等，并结合系统《行政处罚裁量参考基准》确定罚款数额，压缩了行政处罚的自由裁量空间。

二是抓主体管理。该局规范行政执法主体，坚决杜绝内部科室以自己名义对外实施行政处罚，通过网站向社会公示权力清单和责任清单，自觉接受公众监督。还加强执法人员执法证件管理，确保日常执法工作和行政处罚行为合法。

三是抓教育培训。该局重点强化对执法人员正确行使行政处罚自由裁量权的执法能力培训，采取集中讲解、沟通互动、案例分析等多种方式进行专题培训，统一自由裁量尺度，提高正确使用行政处罚自由裁量权的实践能力。

四是抓执法监督。该局法制机构严格案件核审，认真审查办案机构的各项程序和实质内容，侧重审查行政处罚自由裁量权的行使，确保不出现违法行为。每年还对各办案机构办理的行政处罚案卷进行清理检查，并通报清理检查出的问题，严格落实行政执法责任制，有效强化执法人员运用自由裁量权的责任意识。(宋健)