俞敏洪被贴“拓荒者”、“理想者”标签

“独立”并不容易

2013年，一直想办大学的俞敏洪接手耿丹时，正赶上独立学院“转设”的节点。

所谓“转设”指的是2008年2月，教育部出台《独立学院设置与管理办法》(俗称26号令)，为独立学院规范发展制定了路线图：独立学院在5年过渡期内必须资产过户，必须引入民间资本，通过依靠自身努力来面对市场竞争。

对于大多数独立学院而言，独立之路却颇为艰难。

在不少独立学院的办学者看来，教育部26号令设置了很多准入门槛与法律责任，但其具体的规定与做法脱离了我国高等教育的实际。仅“不少于500亩的国有土地”这一条就让很多独立学院的“转设”之路止步不前。

这也是俞敏洪目前还没解决的难题，“耿丹学院只有400多亩地,但独立大学要求人均一分地，400多亩地只能容纳4000多个学生，我们已经有6000个学生了，那我怎么办?生均面积与教学质量有必然联系吗?我能理解教育部的规定是基于好的出发点，但的确不符合目前实际情况。”俞敏洪语气中透着无奈。

这并不是俞敏洪一人的苦恼，仅就北京的5所独立学院，目前还没有哪所学院能满足这一条件。北京邮电大学世纪学院院长李杰就曾在接受媒体采访时表示，“对院长而言,不要说500亩土地，有1000亩土地更好，可投资方就不一定同意。何况国外一些知名大学都没有达到500亩土地面积。”

21世纪教育研究院副院长熊丙奇一直关注独立学院的问题。在熊丙奇看来，对于已经实现独立法人、财务、证书、校园、师资的独立学院，全部独立办学，不要再纠结其办学指标，“道理很简单，如果其办学条件不具备，那么这些学校现在办学也存在问题，那么，为何独立有问题，不独立就没问题?这是什么逻辑?”

“独立”后的挑战

“出生”于上世纪90年代末的独立学院，借着母体学校的牌子，曾经历过一段快速发展期，被认为是对缓解高等教育资源紧张，提高我国高等教育毛入学率起到了十分重要的作用。

但独立学院自诞生之日起，就争议不断，焦点之一是考生以二本或三本的分数进入独立学院学习，四年毕业之后却可获得一本学校(独立学院的举办者)的毕业证书，有的高校还曾因此闹出“文凭门”事件。

摘去公办高校招牌，不再发“母体学校”学位证书，而改发独立学院学位证书之后，独立学院势必面临生源减少、声誉下降、就业受挫等挑战。目前业已出现的情况是，随着高考报名数持续下降，一些安排在第三批招生的独立学院，已难以招满学生。在整个民办高校衰退、收缩的大环境下投资耿丹学院，俞敏洪一度被贴上“拓荒者”、“理想者”的标签。

“民间对于民办大学的信心和认同不可能由任何人单个完成，这是一个循序渐进的过程，但我知道什么需要耐心等待，哪些可以尽快推进”，在俞敏洪对耿丹学院的发展规划中包含了这些步骤，“首先，当然是要脱离大学的附属;第二，设置的专业要符合未来发展方向，能使学生既能够学到思想，培养人格，又兼顾工作所需的实用技能;第三，通过更好的待遇，吸引更好的老师。第四，请真正懂大学的人，进行长久的管理。”

俞敏洪坦言，“所有这一切，可能都不是两年、三年能够完成的，五年基本能够奠定学校发展的基础，十年稍微有点苗头，二十年让大家认可这所学校是民办大学中间最好的，那就已经是了不起的成就了。”