菏泽农村信用社:让合规文化激活发展正能量

导语：随着农村金融体制改革步伐的不断深入，农村信用社各项业务得到了快速发展，经营效益大幅提升，资产质量明显改善，但由于合规文化建设起步较晚、起点较低，合规风险管理实务操作尚不规范，基层行社还存在合规文化建设重视不够，合规经营认识不足，合规管理架构不完善等问题。合规管理缺失，导致农信社遭受损失的案例屡见不鲜。

经济新常态下，农信社把合规文化建设、合规风险管理作为改革发展过程中不回避的课题，通过不断加强合规文化建设，激发改革发展正能量。

增强合规意识，构建合规管理体系

树立“制度第一、违规必究、违法必惩”的合规理念。通过培育合规文化，规范经营行为，激发经营发展正能量，逐步形成“合规促安全、合规促发展、合规促和谐、合规促形象”的合规风险管理新格局。完善合规管理架构，加强合规队伍建设。搭建合规交流平台，推行体验式合规教育。丰富合规教育内涵，培育合规团队。

建立惩教机制，发挥警示作用

农信社由于合规文化建设起步较晚，部分干部职工对“什么是合规、怎样抓合规”缺乏清晰认识，错误地认为合规是“做虚功、搞形式”，甚至“碍手碍脚”。“明知故犯，主动违规；心存侥幸，冒险违规；盲目服从，被动违规；业务不熟，糊涂违规”等违规操作司空见惯。为此农信社本着惩教结合的原则，严格落实合规制度，用制度约束业务操作行为。解难释疑，发挥合规杠杆作用。敢于动真，让违规付出代价。以案说法，彰显合规管理严肃性。对不合规问题，不护短，不遮丑，敢于下狠招，出重拳，拿出壮士断腕的勇气治理违规顽疾。　

健全合规体系，营造浓郁合规氛围

建立高管违规追究体系，完善管理约束机制。梳理规章制度，强化合规风险审查。以考促学，推进违规问题整改。

据了解，农信社各级管理部门成立违规责任追究委员会，制定农信社高管责任追究办法，按专业条线追究，哪个环节追究不到位，就追究哪个环节的责任，不折不扣地将规章制度落实到位。建立“一把手问责制”，对违规视而不见或屡查屡犯的管理人员，从严问责，不搞下不为例。对行社高管合规风险管理情况进行考核，与工资挂钩，与职务升迁挂钩，增强高管责任心，确保制度执行刚性，确保责任追究常态化。

据介绍，通过对各业务条线的合规检查，对各类违规问题进行梳理，按照人员、业务条线、违规行为进行登记，建立违规问题库，印制成册，全员学习，并采取合规考试的方式，将合规测试作为常态工作。把问题当考题，并建立相应的奖惩机制，增强员工合规风险意识，提高合规风险防范能力，确保全员掌握合规政策和相关规定。

山东省农村信用社联合社菏泽办事处主任张效节表示：合规文化建设没有休止符，一直在路上，会长期坚持。

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