[环保]威海：185个海岛入选保护规划核心区

原标题：我省发布海岛保护规划威海185海岛进优化核心区

近日，山东省海洋与渔业厅发布的《山东省海岛保护规划(2012～2020年)》显示，目前山东省管辖海域中共有海岛589个，其中，有居民海岛32个，无居民海岛557个。依照《规划》，拥有185个海岛的威海市，同烟台、青岛一起被纳入胶东半岛海岛经济优化核心区，将成为山东海岛经济发展的“发动机”和增长极。威海市目前有多少有居民海岛，有多少无居民海岛，海岛开发现状如何，《规划》的出台对全市海岛保护和利用将会起到什么样的作用？

刘公岛海域诸岛

威海市海岛划入“一核”

根据《规划》，山东省将实施海岛分区保护，也就是依据海岛的自然属性、区位属性以及海域资源条件对海岛进行归类，明确海岛保护与开发的内涵。山东将形成“一核两区”的海岛分区总体布局，统筹岸线、海岛及海洋资源的开发，协调促进陆、岛、海的有机连接，打造各具特色的“珍珠链”式海洋经济区。

其中，“一核”指胶东半岛海岛经济优化核心区，其定位是山东海岛经济发展的主要“发动机”和增长极。据悉，这一核心区包括威海、烟台、青岛近岸所有海岛和庙岛群岛，共有居民海岛28个，无居民海岛507个。以基岩岛为主，占全省海岛总数的90.8%，海岛总面积近100平方公里，海岛岸线总长度约500公里。

“两区”指黄河三角洲海岛生态保护区和鲁南海岛生态利用区，对全省海岛生态保护与可持续发展起着无可替代的支撑和促进作用。“一核”带“两区”，“两区”促“一核”，打破行政区划界线，形成强大合力，加强海岛生态保护，实现资源共享。

“十大组团”中威海占了三个

在《规划》中，我市不仅处于“一核”中心组群中，而且《规划》中的十大岛群组团中，我市也占了三个。这三个岛群组团分别是刘公岛岛群组团、威海东部海岛组团、乳山口岛群组团。

“十大组团”其他成员分别是鲁北平原海岛组团、庙岛群岛海岛组团、芝罘岛群组团、田横岛群组团、崂山湾岛群组团、灵山岛群组团和海州湾海岛组团。我省将发挥岛群区位优势，推进区域用岛，协调促进陆、岛、海的有机连接，集中保护与利用海岛，拓展山东半岛蓝色经济区的战略纵深。

十项重点工程，保障用岛管岛

根据《规划》，海岛开发要遵循四个原则：维护国家海洋权益，加强特殊用途海岛的监管和保护;严格保护海岛上的军事设施和公益性设施，保障海岛周边海上交通安全;强化边远海岛的基础设施建设，加强保护管理和开发利用，体现主权和管辖权，确保国家安全。

保护优先，适度利用。充分认识海岛保护的重要性，尊重海岛生态系统的特殊性，加强海岛珍稀生物及其栖息地的保护，强调因岛、因地制宜，科学选择海岛保护和开发利用模式，合理利用海岛资源，推进无居民海岛适度利用。

科学规划，突出特色。根据海岛资源优势和环境容量，以建设山东半岛蓝色经济区国家战略为契机，科学规划海岛开发的空间布局，合理安排海岛利用时序，突出山东海岛“一核两区十组团”分区特色;实施海岛保护重点工程，促进海岛经济社会永续发展。

统筹兼顾，分类管理。统筹海岛自然、经济、社会属性，以海岛的区位、资源与环境为基础，结合海岛的保护与利用现状和基础设施条件等，兼顾海岛实际，实施海岛分类管理，突出主导功能，严格管理要求。

为了保障海岛开发与管理目标的实现，《规划》指出，要组织开展十项重点工程：海岛资源和生态调查与评价工程、领海基点海岛保护工程、海岛整治修复工程、海岛淡水资源保护与利用工程、海岛可再生能源建设工程、边远海岛开发利用工程、海岛监视监测系统建设工程、海岛防灾减灾能力建设工程、海岛文化与休闲建设工程以及海岛生态文明建设工程。