餐饮店“霸王条款” 10家中仅有3家取消低消限制

原标题：兰州调查：餐饮店“霸王条款” 10家中仅有3家取消低消限制

“禁止自带酒水”、“收取开瓶费”、“包厢设置最低消费限制”，这些吃饭时遇到的糟心事每年都会成为焦点被关注一次，近日，最高人民法院“发话”解释，这些限制和收费都将被视为“霸王条款”，从今年3月15日起，这些排除或限制消费者利益、减轻或免除经营者责任的不公平规定将被再次重视执行。但“霸王条款”是否该被“一刀切”，霸王里的“限制”和“收费”是否有哪些合理的部分应该被精细的挑出再加讨论？企业的经营自主权和消费者的自由权该怎么权衡？“包厢使用费”是不是该走起国际范儿，升级为“服务小费”了呢？

随机暗访

10家酒店餐馆仅3家不设包厢“门槛”

2月24日，记者随机暗访了市内10家餐饮店，包括大型酒店、中小型餐厅、音乐餐吧等。完全不设包厢最低消费限制的餐厅有3家，且都是大型餐饮酒店，分别是安宁的天悦大酒店、鑫海大酒店和东方宫中餐厅。但在酒水方面，其中两家酒店表示不能自带啤酒，但酒店提供的啤酒、饮料价格和外面基本一样。3家中小型餐厅设置了不同程度的低消和酒水携带限制，安宁的面来香剪刀面餐厅无论包厢大小，都有200元的最低消费限制，雁滩天香楼海鲜酒家则根据包厢大小设置了800元至上千元的最低消费限制。七里河的倚能小厨鸿鹏店只有最大包厢设置了800元的最低限制，同样也是禁止自带啤酒和茶水。

律师说法

甘肃天正合律师事务所律师吴贵文

最高人民法院颁布的法律具有最高法律效力，如果明确限定“禁止自带酒水”、“包间设置最低消费”等“霸王条款”，那么餐饮企业再寻找其他理由就是不合时宜。

对于《价格法》里的经营者自主权，其实不是没有条件的，《价格法》还规定，经营者须明码标价，不得利用使人误解的价格手段。诱骗消费者与其进行交易。商家因为成本投入收取包厢使用和服务方面的费用是合理的，但这种“消化”使用成本的方式应该完全可以明码标价，而最低消费存在误导消费者用多点菜、点贵菜来充抵包间费用的“暗操作”。

记者调查

抽查餐厅无一家按照菜价百分比收取“雅间使用费”

兰州市物价局的确对包厢使用方面的费用有过规定，称为“雅间使用服务费”，服务费的收取以饭菜价格为基数计算(不含酒水)，特级餐厅的包间服务费最高不超过15%，甲级不超过10%，乙级和乙级以下的餐厅则不得收取雅间使用服务费。也就是说，如果在一个特级餐厅的包间消费1000元，那么服务费应在150元之内。但值得注意的是，其他以任何借口和名义收取的费用均属乱收费。此项规定，本报去年就曾刊发相关报道，但近日记者再次调查时，发现包厢有收费的餐厅都是以“最低消费限制”的方式存在，没有一家按照菜价百分比收取服务费，而且大部分餐饮店没有明显标志区分是何种等级。

法律博弈

到底是谁在剥夺谁的自主权益？

正方：2014年1月9日，最高人民法院颁布了即将于今年3月15日起施行的《关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》，其中第十六条再次重申：食品、药品的生产者与销售者发生上述行为时，消费者依法请求认定该内容无效的，人民法院应予支持。

反方：我国《价格法》规定了“政府定价”、“政府指导价”和“企业自主定价”三种定价形式。根据规定，企业有权依照“生产经营成本和市场供求状况”制定商品、服务价格。原被定为“霸王条款”的收费和限制似乎又成了消费者在剥夺经营者的自主权利。

业内观点

甘肃省烹饪协会常务副会长马春芬

客观地讲，餐饮企业的存在实际上是在提供“食物”和“服务”两方面的“商品”。“食物”是显性的商品，买卖双方都看得见，交易有真实感，但“服务”是隐性的商品，卖方付出了提供了，但买方觉得没看见没摸到，很容易不承认这是交易的一部分。这样一来，如果顾客自带了酒水和食物，餐饮店的服务是不是应该收费才更合理呢？

包厢之所以和大厅不同，是因为它的就餐环境、人力服务等都上了一个层次。所以，包厢最低消费限制等服务方面的费用都有标准和档次，应根据餐饮企业的星级、等级按规定收取合理费用，物价局也早就制定过相关文件。

市民提议

给“小费”比“设置最低消费限制”更合理

“经营场所收取服务费用的本质是合理的，但设置低消就跑偏了”，在美国学习工作4年如今回国创业开餐饮店的“小Y蛋堡”说，“在欧美国家，给服务员‘小费’已经是无可争议的习惯。餐饮企业对服务收费其实不用遮遮掩掩，消费者当然也要转变一下理念。“服务的阶梯化收费本来应该是给服务者和经营者的鼓励，现在反倒成了‘致命伤’。”“小Y蛋堡”说，“看看黄河岸边那家国际酒店吧，他们就明码标价地按比例收服务费了。不管是餐厅老板还是顾客，先别争了，，不如去‘先驱’那里感受一下。”