“危房有喜” 济南历下区105处危房翻建

原标题：济南历下老城区将进行保护性改造

房子年年维修，年年有危房。不过，对于家住将军庙街、57岁的王荣纪来说，今年的雨季不再像往年那样让他提心吊胆———祖孙三代居住过的老房今年进行了翻新重建。这是今年历下区民生工程的重要组成部分。该区计划投资1亿元对老城区进行保护性改造，其中，1000万元用于名泉保护修复，250万元用于整理老地名、老街巷及传统特色文化，1600万元对明府城危旧房屋维修。

据悉，本次工程主要涉及历下区房管局、泉城路街道办事处所辖的公房和私房，大约能占总工程的96%左右，内容为房屋维修、翻建两大部分，此外还有大明湖街道办事处的一小部分。截至16日，泉城路街道办事处和区房管局总共完成105处危房翻建，如此大规模的翻建，近10年来尚属首次。

105处危旧房“老房有喜”

在16日，王荣纪一脸笑容地告诉记者，今年夏天，即便下雨，也不用担心老房漏雨了。自己的土坯房被推倒重建，换成了明亮的砖房。“我家里生活困难，街道上照顾，翻建房子没让我拿一分钱。”

“老房有喜”的不止是王荣纪一家。泉城路街道办事处相关负责人说，2013年初，他们就开始对辖区内所有危旧房屋进行排查，最终排查危房202处，面积7195.829平方米，其中私房179处，公共区域23处。之后，决定对危房进行翻建，对失修老房进行维修。“目前，首批维修重建工程完成了85户，其中有55户进行翻新重建。正在筹划第二批维修工程，将涉及70余户居民。”街道城管科负责人说。

不仅是私房，部分公房今年也进行了翻建。历下区房管局统计，明府城片区有1700余户公房，总面积达5万余平方米，占整个明府城户数的40%。老城区公房的改造维护由他们负责，今年已完成对50户的危房翻建改造，面积约1773平方米;大规模维修196户，涉及面积9780平方米。

推了土房建砖房面积外观均不变

“之前的土坯房都酥了，一戳就掉土。”在启明街，住进新房的王女士提起老房子连连摇头，“自己住着也受罪，不是没想过重建，但不仅缺钱，还因为在手续上有些麻烦。”

泉城路街道在对老房进行修缮之前，需先行办理房屋修缮手续，包括居民提交修缮申请、房屋现状、房产证、低保证等相关证件，之后办事处招标施工队伍，签订房屋修缮委托书，居民与施工方签订施工合同。同时，对修缮房屋进行测量、拍照留取资料等工作，制作预算，分期分批推进施工。

“但并不是所有的房屋都进行重建，而是按照优先重危房重建加固，普通危房一般性修缮。同时低保特困、老弱病残户优的原则。”街道负责人说，首批修缮的85户居民中，有15户是低保、困难家庭，这些家庭房屋翻新资金全由政府出。

“重建的房屋仅仅更换了房屋材料，位置、面积、外观均无改动。”房管局工作人员说，既然翻建就不能再建土坯房，那种房子不耐雨，长期浸泡下很容易倒塌，因此新建房屋改成了砖木结构。

在街道城管科负责人看来，如此大规模翻建，近10年来尚属首次。近年来，辖区老旧房屋以维修为主，主要是针对房顶漏雨、墙体损坏以及线路混乱等情况，“哪里有问题就修哪里。”2011年以来，办事处共计投资50余万元对辖区内70余户进行了危漏房屋改造。其中2012年，对10户低保户房屋进行翻建。而这一次，仅15户困难低保户的房屋翻建就投资48万余元，截至目前已维修翻建85户，比过去两年总数还多。

危房改造“避过”历史文物

“老城区的危房改造以民生为主，并不涉及那些具有历史文化意义的房子。”泉城路街道一工作人员说，之前街道对鞭指巷的状元府和老城区2处门楼进行修缮，考虑到其中的历史文化因素，非常谨慎。“先向市文物局致函征求意见，随后文物局工作人员对具体修缮工艺进行指导。”他说，济南本地很难找到专业维修古建筑的施工队伍，因此街道从曲阜专门请来施工队伍，很多部件并非预制的，而是现场制作，过程比较复杂。

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文物部门：人走了，何谈泉水气息

我们要注重老城区文化风貌的保护，还是要着力改善民生生活，这似乎一直是老城区的争议点。16日，市文物局局长于茸认为，老城改造过程中，民生与保护并不矛盾。

启明街59号院的罗女士告诉记者，近1个月来家里一直在“大兴土木”，一边是名泉保护工程，一边是老房改造。她家院中有一眼泉，为了保护这眼泉，她家也“沾了光”。泉眼不仅有了围挡，家中还硬化了路面。她说，家里的房子是百年老屋，日前街道办为老房子更换了新的红色房檐。“能不能把屋檐的小瓦换成大瓦，好跟泉水搭配起来?”她向街道城管科工作人员询问。她说，随着政府的重视，她也渐渐对泉水文化加深了了解。不过，她也坦言，“老房子住起来并不舒坦，屋角还有一个地方有些漏雨。”

据济南市文物局局长于茸表示，明府城片区老房子的特殊性在于其保存的历史文化印记和文化符号，老城是济南作为历史文化名城的标志之一，老房屋的“居住”和“保护”并不矛盾。“例如北京的老胡同四合院，反而因为人的居住在不断升值。”她说，在对老民居、老建筑的保护上，她不赞成“空城计”。人走了，就失去了老城区泉水人家的气息。

对老房子翻新重建，她说，民居都有一定的结构法式，在维护上，技术并不难。历下区能拿出一大笔经费修缮老城区老建筑，对于保护老城区的风貌将起到很大作用，值得肯定。

而无论怎样改造修缮，都需保护好老街巷、河道、老民居。因其“老”，明府城片区才有了历史厚重感。历史走过不能重演，文物失去不能复制，当下要用看待历史文化的眼光，对老街巷、老民居进行保护。