济南老龄电梯故障频出 更换新梯该由谁出钱

原标题：济南老龄电梯故障频出 更换新梯该由谁出钱

十几年前，济南建成第一批高层住宅楼，如今这批“老龄”电梯故障频出、屡修屡坏，“带病”运行直接威胁乘客安全。眼见电梯报废大限将至，整梯更换势在必行。但受制于电梯成本高、如何掏钱买多因素，电梯更换又成为不少小区面临的难题。

新梯难产

业主爬楼300天后，终凑钱买来“智能”梯

2011年5月，阳光舜城中六区2号楼电梯在使用了12年后，终于宣告“寿终正寝”。从2010年起，该电梯就开始故障频出，一年要坏14次，中间还曾出过两次大的故障，花费9700元都未修好。电梯彻底报废后，如何更换新梯也即刻提上日程。但令大家始料未及的是，更换一部电梯前后竟耗时近300天。

“谁出钱，谁使用。”阳光舜城中六区2号楼业主周先生说，显示公平原则是电梯安装“智能刷卡”系统的初衷，也是解决业主之间分歧的最好办法。全体业主之间也形成一种“默契”，无卡业主都很自觉地选择步行爬楼。尽管智能刷卡电梯要比普通电梯多花两三万的成本，但同时让业主们无形中更懂得爱护电梯，也延长了电梯使用寿命。自从新梯安装一年多来，一直运行良好未发生过任何故障。

记者调查

老电梯迈入集中报废期，更换新梯费用难出

据了解，济南上世纪90年代中后期安装的首批电梯普遍运行超过十二三年，已迈入“老龄化”阶段，技术落后零件老化严重，不少已经进入了报废“年龄”。

一旦电梯面临报废情况，更换新梯该由谁来埋单?这是济南不少小区即将面临的问题。目前，小区物业每年都会支付数千元的单部电梯维保费用给维保公司，但仅够支付电梯简单维修和保养，往往连大修一次的钱都不够，更不用提花费二三十万元进行整梯更换。

很多有着公共维修基金的小区，则寄希望于购房时一次性缴纳的公共维修基金。根据2010年出台的《济南市住宅专项维修资金管理办法》，电梯因故障停运，需要立即进行维修和更新、改造时，维修资金使用按规定办理。在经三分之二业主同意后，便可以动用维修基金更换电梯。

但记者了解到，在征求业主意见时，物业或业委会同样遭遇到征集签字难题。2010年前购房的业主，按规定分户账面住宅专项维修资金比例为购房款的3%，余额不足首期交存额30%后还要续交。而更换一部电梯动辄二三十万元，公共维修基金将被花掉大半，日后再进行各项维修时难免会资金不足，这也导致不少业主明确表示不愿动用这笔钱。

而没有公共维修基金的小区，电梯出故障需要大修或更换只能依靠业主自主集资。另外，不少小区由于公共维修基金缴纳不足，不够的部分仍要由业主来分摊。

部门说法

更换新梯可借鉴“阳光舜城”模式

“‘老龄化’电梯如何更换，是目前困扰济南不少小区的难题。”济南市质监局特种设备处相关负责人也表示，小区电梯在产权上应属于全体业主共有，电梯维修更换费用也应由产权人分摊。物业只能受委托进行维护管理，维修花费较少可以适当从物业费中抽取，但一旦遇到电梯需要大修或更换等问题，最终还得由业主来分摊。为解决电梯报废后的更换所需费用，建议有关部门探索在商品房交易中设立电梯运行专项基金来解决。

该负责人认为阳光舜城小区中六区2号楼安装的“智能刷卡”电梯，采用“谁交钱谁刷卡”的方式，可解决业主在分摊费用时产生的分歧，既让住在低层的业主有权拒绝交费，对已交费业主而言又很公平，对目前济南想要更换电梯的小区而言具有借鉴意义。

相关背景

我国拟实行电梯报废制度

出了问题的老旧电梯，今后或将不能再带病运行了，该报废一律全部报废。据了解，6月26日，特种设备安全法草案提交全国人大三审，要求建立对特种设备整个生命周期完整信息记录的“身份证”制度，缺陷特种设备召回制度，及存在严重事故隐患特种设备的报废制度。

草案指出，电梯投入使用后，电梯制造单位应当对其安全运行情况进行跟踪调查和了解;发现电梯存在严重事故隐患时，应当及时告知电梯使用单位，并向负责特种设备安全监督管理的部门报告;电梯存在严重事患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的，应依法报废。