房地产调控难点是解决土地财政等问题

原标题：房地产调控须解决土地财政等问题

今日本报6版刊登了济南大学软实力研究中心朱孔来、任启平的《房地产市场调控必须解决“土地财政”、“空置房”问题--兼对“国五条”政策实施效果分析》一文。文章中针对当前房地产市场调控的难点和关键点，兼对“国五条”政策实施效果的分析，提出从“消除地价上涨动力”、“抑制需求”、“增加供给”等方面改进的政策建议。

文章分析指出，“二手房交易按个人所得的20%征税”政策，本意虽是为抑制房地产市场上新的投机投资行为，但实质上是对以前业已存在投机投资行为的“秋后算账”，并由此误伤刚性需求及改善性需求的购房者，属于“马后炮”政策。在目前房价高位运行态势下，起不到抑制新的投机投资行为的应有作用。从实际情况看，这项政策提出后，房价不降反升，并出现“突击过户”、“假离婚”增多等问题，显现出一定的负效应，建议予以取消或延缓实施。

作者认为，当前房地产市场调控的难点和关键点主要有：“土地财政”问题，如何盘活和充分利用“空置房”、增加二手房市场供给问题以及房地产市场统计信息调查滞后的问题。在目前房价高位运行态势下，欲使房价下跌，必须从“消除地价上涨动力”、“抑制需求”、“增加供给”等方面做文章。“抑制需求”主要是抑制投资投机性需求;“增加供给”主要是指在适度增加新建房、经济适用房和保障房供给的基础上，重点盘活“空置房”以增加二手房的供给，尤其要动用杀手锏--“房产税”等措施使其由潜在供给形成实际供给。