楼市调控机制下月面世 政策加码引抛售潮

原标题：楼控长效机制下月面世估政策加码升温京二手房现抛售

据大公报报道，内地楼市调控长效机制有望在下月召开的三中全会上面世，据多位权威人士透露，目前长效机制的意见征求已进入尾声，其中，推进住宅产业化是一个重要内容，最快将于明年在地方试水，并在保障房领域先行推出。此外，房地产直接融资、房产税、土地供给制度等领域料在三中全会也能“有个说法”。受政策加码预期升温影响，北京二手房尤其是豪宅开始显现抛售“苗头”。

据内媒昨日引述全联房地产商会创会会长聂梅生透露，长效机制的意见征求已有数月，现在已经接近尾声，发改委和住建部的意见已经全部出完。这一说法得到住建部官员证实，其表示，长效机制征求了多个部门意见，住建部只是其中一部分，唯未透露具体内容。参与房地产长效机制讨论的华远地产董事长任志强称，长效机制讨论方案「已经作废四五稿，前后改动非常大」，但他拒绝透露作废内容。

拟推住宅产业化

另据不具名权威人士称，未来房地产调控长效机制的一个重要内容，是推进住宅产业化，即用工业化生产方式建造住宅，提高生产效率和质量，并降低能耗。今年以来，住建部相关部门曾多次开展住宅产业化调研，行业标准有望明年出台。

该人士称，除技术标准外，还可能在财政、税务、土地等方面给予优惠政策，并制定鼓励市场购买的相关激励政策，在实际操作过程中，不排除在土地出让环节也明确要求按产业化方式建造。据了解，目前北京、深圳等多个城市均在尝试住宅产业化，在给予相关优惠政策基础上，保障房和商业地产有望率先试水，最快或在明年以地方试点形式推出。

除此之外，各界对房产税扩容的预期也在不断升温。上海易居房地产研究院副院长杨红旭称，据其了解，房产税肯定会有所进展，根据政府相关口径，第二批试点将在不久后出台，杭州、深圳、青岛和湖北比较可能纳入试点，而北京因为房产情况较复杂，不太可能作为试点城市。目前内地仅在上海和重庆试点房产税。

这一看法也得到房产中介的支持。不少中介表示，房产税迫近，近期业主出售意愿和挂牌相对积极，随着政策风险的加大，不少业主选择「落袋为安」。数据显示，不管是整体还是中高端，北京二手住宅新增房源及成交量均在增长，豪宅增幅尤为明显。据丽兹行豪宅研究院数据，十月上旬，北京高端二手住宅成交41套，同比上涨24.24%，这并不是涨幅最高的月份，除四月份受「国八条」影响，今年以来，北京二手豪宅成交量几乎每月都在上涨。

房产税扩容存障碍

不过有知情人士透露，房产税全面开征面临障碍，其中，作为重要技术基础的全国住房信息联网因涉及资产安全、官员财产公开等问题，迟迟得不到推广。

聂梅生表示： 「业界都在期待三中全会以后能有一个说法，届时，房地产长效机制会面世，如房地产直接融资、房产税、土地供给制度、保障房、城镇化整体布局和规划，最后都将给出一个说法」。

她表示，房地产政策的整体思路，将是政府与市场各自分工明确，可能会出一个十分重要的标杆性文件。聂梅生预计， 「政府未来调控着力点将放在市场监管、保障房等问题上，其他则交由市场解决，其中，房产税和金融改革已经先行一步，土地问题更多将放在城镇化进程中解决。」