地产引地方财政两位数增 中央地方现反差

北京商报讯（记者王晔君）继一季度财政收入出现个位数增长后，4月财政收入仍延续低增长。昨日，财政部发布数据显示，4月全国公共财政收入11431亿元，同比增长6.1%，增幅不仅低于同期GDP增速，也低于全年8%的预算收入增幅。并且，中央财政再现负增长，而房地产则引领地方财政两位数增长。

数据显示，4月中央财政收入5357亿元，同比下降2.2％；地方财政收入6074亿元，同比增长14.7％。从主要收入项目情况来看，国内增值税2186亿元，同比增长9.5%；国内消费税645亿元，同比增长2.7%；营业税1631亿元，同比增长12.8%；进口货物增值税、消费税1129亿元，同比减少14亿元，下降1.2％；关税216亿元，同比增加8亿元，增长3.7％。

财政部相关负责人表示，中央财政收入延续降势主要是企业所得税增幅很低，进口环节税收同比减少，以及去年同期清缴石油特别收益金收入入库较多、基数较高等因素影响；地方财政收入增长主要是房地产成交额大幅增加带动相关地方税收相应增加。

数据显示，4月受房地产市场成交额大幅增加拉动，占地方税收大头的营业税收入1631亿元，同比增长12.8％；地方其他税种中，土地增值税、契税、城镇土地使用税收入分别增长30.5％、69.2％和16.9％。中国社科院财贸所研究员杨志勇认为，随着“新国五条”政策落实，房地产市场转凉，5月地方财政收入增长将放缓。

与以往财政收入增速长期跑赢GDP增速不同，今年以来财政收入增速开始低于同期GDP增速。中央财经大学财经研究院院长王雍君表示，随着我国经济增速放缓，财政收入高增长将不可持续。展望后市，财政部表示，制约后几个月财政收入增长的因素仍然较多，主要是受工业增加值增长趋缓、工业生产者出厂价格下降、房地产成交量下降以及实施结构性减税等影响，全年财政收入形势不容乐观。

虽然财政收入放缓，但财政支出仍保持较高增长。数据显示，4月全国公共财政支出9308亿元，比去年同月增加1422亿元，增长18%。王雍君认为，如果财政支出一直处于高速增长状态，财政将入不敷出，财政赤字会不断增大，甚至可能重蹈欧债危机的覆辙。

业内专家提醒，面对财政收入增速下滑，要防止一些地方为维持以往大手花钱势头，甚至为了延续政绩风光的需要，对税务机关摊派超出实际的“硬任务”，导致征收“过头税”，也要防止一些政府部门动用非规范手段攫取非规范性收入，重蹈乱收费覆辙。