二三城市供地两极分化 库存积压城市减供

沈阳、佛山供地减少

“新国五条”要求，各地2013年度的土地供应量不能小于过去5年的平均实际供应量。在诸多城市的2013年度供地计划中，都在贯彻执行这项要求。

香港联祥集团董事、总经理杜宏鹏分析认为，“新国五条”是一项宏观的指导政策，国家给了结果性的导向要求。调控措施落实到基层，每个城市还是会量体裁衣，制定适合自身的具体政策。

记者统计发现，佛山、沈阳、济南等城市的2013年度计划供地总量和计划住宅供地量都有所减少。

“佛山一季度房地产市场成交量较低，房企对后市态度悲观，加上今年佛山市财政收入会比去年好，不需要依赖加大土地出让来弥补收入不足。”亚太城市房地产研究院院长谢逸枫告诉记者，自2009年开始，佛山的土地供应量猛增。而就目前来看，其土地供应量随着房地产市场的回落呈现逐渐减少局面。

杜宏鹏也表示，在沈阳市2013年度供地计划中，供地量有所减少主要是受2013年举办全运会的影响。“ 2012年沈阳曾集中供地，但在今年全运会期间，建设节奏会有所放缓，所以今年的整体供地量有所减少。同时，沈阳存在供地结构失衡的问题，一些板块存在涨价动力，但供地却不是很充分或供地后未形成有效开发。”

“计划供地总量和住宅用地减少反映出，目前二三线城市的房地产市场面临宏观调控的压力，地方政府与房企都比较谨慎。”谢逸枫说。

国土资源部要求各地今年3月底之前上报2013年度住宅地块供应计划。但截至4月12日，温州、鄂尔多斯等城市尚未公布。

谢逸枫认为，不同城市的2013年度供地计划在一定程度上反映了当地房地产市场的发展情况。目前，二三线城市之间已出现分化，一些前期大量供地，造成商品房库存积压的城市会调整供地节奏，大量减少供地。