开发商不办消防证 数百商户等一年不开张

2日，在文化东路万豪君悦府小区的万豪星光天地步行街二楼，邱女士站在自家的店铺门口，望着空无一人的商场大厅发呆。她万万没想到自己花了100多万投资的商铺，居然开不了业。为此，她的家人成天抱怨她投资失败。

投诉——商铺业主：跑了十几趟没办下营业执照

“没有营业执照，这个店咋开业啊！”近日，市民李女士一脸苦闷，她在历下区文化东路万豪星光天地步行街开了一个几十平米的小店，装修半年多了，她的店一直没有正儿八经开门，因为跑了十几趟，小店的营业执照就是办不下来。

原本打算早点拿下营业执照，可是因为她租的商铺没有消防证，营业执照迟迟办不下来。“没有营业执照涉嫌偷税漏税，并且卖出去的东西也没法开发票。”李女士干着急。李女士租了这里的两家店铺，光装修就花了5万多块，如今快一年了，店铺一直没有开业。

2日上午，记者来到了万豪星光天地步行街，整个商业街空荡荡的，看上去有些荒凉。只有两位业户像摆地摊一样将商铺里的服装拿到走廊内兜售。大部分商铺的门上都张贴了出租广告，虽然有的商铺已经摆上了货物，但是绝大部分都是房门紧锁，门上贴着“有事打电话”的纸条，另外，门上贴着转租或转让广告的商铺随处可见。

“租这个房子真是上当了，半年了，因为开发商不给办理消防证，我们的店一直无法正常开业。”记者好不容易在二楼找到了一家开门的店铺，店主严女士正在和店员闲聊。她告诉记者，从去年12月她就开始跑营业执照，可是到今天仍然没有办下来。“营业执照都办不下来，这样拖下去损失最大的还是我自己，我的租约快要到期了，就算自己倒霉吧。”租客许先生准备退租。据了解，像许先生这种情况的还有不少，为了减少损失，他们不得不选择退租。据招商中心工作人员介绍，该商场地下1到4楼都是商铺，总共有1400多间，目前招商已经完成了一半。数百商户办不下营业执照就不能开业，不开业就没有顾客上门，万豪星光天地步行街看上去进入了恶性循环的怪圈，开门一年多仍然空空荡荡。

调查——相关部门：办营业执照得先有消防证

几十平方米的商铺为啥难办营业执照？李女士说问题出在消防证上，济南市工商局历下分局工作人员说，要办营业执照必须先办消防证。

济南市消防支队法制科的工作人员表示，针对小型餐饮企业办理消防手续问题，2012年11月，济南市工商局、济南市公安局和济南市行政审批服务中心联合下发了《关于明确工商登记时把好消防许可问题的通知》，明确面积在1000平方米以下的商场、饭店，在办理工商注册登记前，不再需要取得消防许可手续。

记者又来到位于历山东路上的工商所，相关工作人员拿出了文件和材料告诉记者，虽然李女士以及很多店面的面积只有几十平方米，远远没有达到政府规定的千平方米的范畴，但是具体问题具体分析，他们已经派人多次去万豪星光天地步行街现场进行查看，由于该商场商铺是环形连体开放式商铺，各个店铺相连，整体面积在1000平米以上，所以还是存在较大的安全隐患，因此必须办理消防手续。

随后，记者又来到济南市公安局消防支队历下区大队，大队的一名负责人介绍，万豪星光天地步行街商铺消防证的问题，济南市公安局消防支队在4月24日已经有了明确的回复，“万豪星光天地步行街消防证的问题，应该由物业或者开发商递交相关材料，到济南市消防支队统一进行办理。商铺店主根据支队办理的消防证复印件，可以到工商局办理相关的营业执照。”

回应——开发商：没义务为业户办消防证

消防部门和工商部门已经明确说明必须要办消防证，而且应该由物业或者开发商负责协调办理，万豪星光天地步行街的店主们何时才能拿到消防证呢？

2日，记者来到该小区的物业公司长城物业管理公司，相关工作人员告诉记者，对于消防证的事儿毫不知情。

记者又咨询了万豪星光天地步行街招商部的工作人员，他告诉记者，万豪君悦府每栋楼都办了消防证，商户需要的话他们可以出具复印件。至于商铺还需要办理消防证的问题，他表示相关领导也正在协调，具体情况并不清楚。记者从商铺店主严女士手里看到了招商部工作人员提到的每栋楼的消防证，但这个建设工程消防验收意见书并不是工商部门所指的单层消防证明。

记者又联系了开发商山东祥泰房地产开发有限公司相关负责人高先生，他告诉记者，关于万豪星光天地步行街的消防证明问题，他们并没有义务办理，因为房子的产权已经转移了，并且他们的整体楼房已经通过了济南市公安消防支队的验收，经营性消防证和开发商没啥关系。

“但是考虑到商户反映的问题，招商中心也在积极协调，目前靠文化东路路边的门头房可以办理营业执照了。”该负责人表示，他们正在协调，但是具体的办证时间很难给出答复。