调查称六成访者愿房产税全部用于保障房
近日,房产税成为新“国五条”(国务院常务会议上出台的五项加强房地产市场调控的政策措施——编者注)出台后民众和媒体讨论的热点。征收房产税到底能不能解决中国楼市的诸多问题? 上周,中国青年报社会调查中
如果按住房面积,房产税起征点应该是多少?45.1%的人建议是人均40~50平方米,37.8%的人建议是人均60平方米以上。
如果按住房套数,81.4%的人认为,房产税的征收范围应是两套房以上的业主。
东莞的蔡小姐在一家公司做会计,她不赞成征收房产税。“房产税只会使房价更高。房价高的一个主要原因是政府出让土地价格太高和收税太多。国内现在是卖方市场,税收都是加入成本的,所以越控越高。越是没有房子的,越要承受税收带来的高房价。”
她觉得,如果一定要征收房产税,最起码得从第三套房开始征。“很多人刚出来工作没多久,买了一套很小的房子,结婚生子后可能要接父母来住,就会换一个大一点的房子,这都是基本需求,根本不是为了投机。”
对此,安体富认为,应该对首套房不征税,因为是居民的基本生活资料。对二套房可考虑按本地区上年公布的人均住房面积的标准征收。
61.5%的受访者希望房产税全部用于保障房和廉租房建设
征收的房产税应该怎么用?调查中,61.5%的人希望全部用于保障房和廉租房建设,20.2%的人认为应全部进入财政统筹,10.4%的人认为可以部分进入财政统筹,部分用于保障房和廉租房建设。
安体富介绍,美国地方政府的收入来源50%~70%靠房产税,“而我们国家目前的房产税,只占地方政府收入的6%。如果扩大房产税征收范围,政府的税源会增加很多。”
他说,虽然目前中央财政收入一直在增长,地方财政却比较吃紧。“我们现在财政体制存在很多问题,其中最大的问题,就是事权层层下放,比如教育、卫生、医疗保障,这都是国计民生方面最重要的责任,这些都由基层政府来承担。但是收入是层层上收,中央政府收,省政府也收。所以说,基层的政府是最困难的。”他认为,地方政府依靠土地出让金作为税收的重要来源,这种方式不能持久,而征收房产税,就会走向规范和正规。
“为什么现在房产税推不出来,我认为不是技术问题,也不是理论问题,主要是由于利益集团的阻力,与房产有关的利益集团——大开发商、银行等。而尽快开征房产税,对老百姓是有利的。”安体富说。
南京大学不动产研究中心主任、经济学院教授高波认为,现在的土地财政,在某种程度上绑架了中国经济和地方政府。“土地总有卖完的一天,征收房产税是给政府增加新的税源,应该在减税的基础上再去征收。征房产税是为了给老百姓提供更好的公共产品和公共服务,取之于民用之于民,这点是关键。”
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