抑制高房价"杀手锏" 全国范围开征房产税

新一轮房地产调控的各地实施细则已经揭开面纱，但房产税鲜被提及。

不过，3月28日国务院办公厅发布的关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》却引发猜想，方案明确提到2014年6月底前出台不动产登记条例，并实施不动产统一登记制度，由国土资源部、住建部会同法制办、税务总局等有关部门共同负责。

对此，中原地产研究总监张大伟表示，不动产登记是房产税出台的必须前提。

今后不动产将强制登记

针对不动产登记条例出台的消息，SOHO中国董事长潘石屹旋即发布评论称：“好政策，能快就更好。我目测、大胆预测，如果今年实施这样好的政策，房价马上会跌。”

在目前房地产市场调控逐步深入的背景下，不动产登记条例的出台与房产税之间关联也倍受关注。目前房产税除上海和重庆正在进行的试点外，如何扩大房产税试点的最大技术性难题就在于房产信息联网。

今年“两会”期间，住建部副部长齐骥接受《每日经济新闻》记者采访时表示，去年40个城市住房信息联网已完成，今年还会有更多城市纳入进来。

一旦不动产登记条例出台，住房信息联网的难题或将迎刃而解。张大伟说，不动产登记制度将构建一张比大中城市住房信息网更广泛的网络，而且不动产联网更多是全国范围的。

不动产登记条例的政策本身并不影响房价，但它类似于人口普查，将是其他所有长效调控政策的基础，“一旦不动产登记实现，那么其他政策的出台将非常快，对市场投资者的心理影响非常大。”张大伟表示。

房产税仍是抑制房价“杀手锏”

细数各地“国五条”执行细则，不乏加码与从严政策，例如北京细则就强调单身京籍人士限购一套房产，并进一步降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理。

不过调控效果依然存有悬念。链家地产副总裁林倩告诉《每日经济新闻》记者，新政对市场的影响在一段时间内比较显著，但长期看仍需从供需上根本解决房价上涨，“现在一是保障房制度要尽快完善，分流市场需求；二是盘活存量房市场，增加供给，尽快建立起调控的长效机制。”

而长效机制中，房产税是最重要的一环。财政部财科所所长贾康近日表示，房地产调控问题要体现出调控新政的治本水准，制度建设不容回避，而使保有环节的税收成型并与土地开发、房产交易环节的税费合理协调，是制度建设的关键。

国土资源部副部长胡存智就建议，现在应将已经成功的限价、限购政策及时总结，转化为用经济手段来进行。同时对第二套以上，比如说从第三套房产开始征收不动产的调节税。

多位业内人士还指出，如果房产税在全国范围内开征，目前限购等政策措施就可以逐步退出。