陈锡文：征地一夜暴富不能普遍化

陈锡文昨日指出，我国推进城镇化与发达国家不同的是，国外大规模推进城镇化时，城乡社会保障差距不大，而我国目前新型农村社会养老保险与城镇的差距很大。对农民工参与各项社会保险的统计显示，只有22.2%的农民工在城里缴纳了养老保险。按照统计局发布的去年农民工月平均工资2290元计算，如果按照城镇标准缴纳社会保险，一个农民工一年要缴纳8000元，其中企业负担6000多元，按照1.6亿到外地务工的进城农民工推算，全国一年企业欠交的缺口就近1万亿元。“企业补不起这个钱，政府也拿不出这么多钱。”陈锡文认为，城镇化进程比预想得快得多，各级政府也想帮助农民工解决市民化的问题，但至今没有很好的解决办法。

谈到城镇化占用土地的问题，陈锡文举了台湾地区的例子。台湾在新城市建设时不能用财政预算来填补土地开发的缺口。土地出让的账平不了(征地成本)就说明现在不适合开发，只能等今后修了高铁等时机成熟了再开发，他认为这才是理性的城镇化。而大陆很多地方只要拿土地抵押贷款就开始建城。