[移美]移民改革法案众院或采取逐一立法策略

10日下午3时，是美国全面移民改革法案的关键时刻。国会众院共和党党团，将就如何处理移民改革案立法走向举行特别会议。外界认为众院采取立法途径将与参院综合版本相抵触，采取逐一立法的策略。

众院议长贝纳(John Boehner)上月宣布，在国庆节休会期间各众议员回到选区听取选民意见后，共和党党团将决定移民改革案走向。现在关键时刻终于来到。贝纳指出，“增强边境安全必须‘到位’后，才能展开给予非法移民合法地位的过程。”贝纳9日说，过去几周已看出人民期望边境安全要先到位。

前共和党副总统候选人、国会众议员莱恩(Paul Ryan)则表示，众院将先通过要求确保边界安全之后，无证移民才能合法化的法案，这是全面移民改革法案的基础。他说，参院院会最后通过的边界安全条款，对于众院通过全面移民改革法案有帮助。

已带头通过四项个别移民法案的众院司法委员会古雷特(Bob Goodlatte)上周也对选民表示，众院将规定只有在国会认为边界安全之后，才能让无证移民合法化，而且只让无证移民得以合法居留，不能入籍。

而代表保守派立场的众院多数党领袖康特(Eric Cantor)则表示众院有可能在8月休会前，通过一些移民法案。

由上述说法看来，10日会议很可能维持众院共和党“一步步来”的移民案策略，打算先一件一件通过共和党主张的移民法案再说。

迄今共和党掌控的司法委员会，已通过几项严格的单项议题移民案。如其中一项“加强执法法案”(Strengthen and Fortify Enforcement Act，简称SAFE Act)，将非法入境和逾期在美居留，都定为犯罪行为；并允许各州自行通过移民法，由地方警察执行联邦移民法规。司法委员会也已通过农工法案和全国实施E-Verify法案。

支持及反对全面移民改革的团体9日分别开记者会，对共和党施压。许多移民10日下午也将在国会外集会示威，希望共和党议员听到他们的声音。(林宝庆)