当国外学校遭遇恶劣天气时，也会停课吗？

正像我国在雾霾严重的时候学校停课一样，在美国和欧洲，当气候条件恶劣时，也会通知教师和学生停课，包括关闭学校。导致学校停课的气候情况主要是在遭到暴风雪、大面积洪水、超冷或超热的天气、狂风和浓雾等，还有就是出现大规模的停电和发生突发情况时，学校都会在有秩序地管理下，实行停课。

在美国，当联邦政府或州政府宣布国家灾难或州际灾难的时候，停课期间教师和工作人员的报酬不减甚至还有额外补助，而且学生学年的总成绩不受影响。停课时间按具体情况灵活掌握，可能是几小时也可能是几天。如果局部地区遇到特大灾难，有关部门将会安排学生到外校上课，比如美国南部新奥尔良市在遭遇飓风卡特里娜后，学校不能及时复课，学生被送到其他州的大中小学校学习，有些甚至到远在几千英里外的纽约上学，以免耽误学业。

　　何时停课？

　　关键词：安全

在美国，实际上是由各州政府制定遭遇各类灾难时停课的相关法规。各州公立学校系统划分成若干学区，该州的州长和各学区的教育厅长，有权决定州内和学区内学校在何种情况下需要停课和复课的时间。停课制度和州长及教育厅长的最终决定，关键都取决于两个字——安全。

实际上，在校舍牢固、供暖有保障的情况下，灾难对学童人身安全的最大威胁在往来学校和住所的路上。所以学区决定停课，也就是说，安全的范围也延伸至校外，要保证校车在运送学生时也万无一失。当路面积雪妨碍行车、能见度很低、道路结冰程度超过校车防滑设计等情况出现的时候，停课在所难免。

另外，如果某一时段的超低温持续48小时（如摄氏零下15度或更低），出现时速超过65公里的大风，以及学生在等车和其他室外活动有冻伤和跌倒危险的时候，也会停课。同理，一旦夏季出现酷暑，或是因为停电和停水等意外，出现校区内供暖和空调故障，学校也会根据具体情况停课。

除了这样全天的停课外，学区领导还可以做出缩短学生在校时间的决定，也就是临时性的短时间停课，有时只是几小时而已。比如在春秋容易出现晨雾的季节，或是遇到清晨大暴雨，为了校车行驶有保障，学校会推迟早上第一堂课开始的时间，在大雾散开和雨势减弱后再接送学生到校。如果接到天气预报，下午或傍晚有可能发生大雨雪、沙尘暴或龙卷风的时候，学校就提前放学，保证能够早一点把学生安全送回家。

谁来决定？

　　关键词：审慎

在美国，州长和学区领导者是主要决策人，而在私立学校、教会学校和大学里，一般由该校校长做决定。

在极端天气下暂停上课是保护学生和教职员工安全的好事，但是真到决定的时候，还是需要负责人审慎考虑，毕竟学校的教学任务还是必须完成的。所以无论州长还是教育部门，都要与气象部门和专家、地区安全保卫机构等保持联系，并根据所在地综合支持能力做出分析和判断。学区的教育厅长们有不少人从事过多年学校工作，他们拥有的经验是州长咨询的重要依据。

比如，假如大雪从傍晚开始下，虽然势头比较猛烈，但是有一整夜时间可以清理，那么第二天早上依然可以保证交通畅通无阻，就不必停课；可是如果在校车出动前却发现雪变成了冰雨，道路过于湿滑，那么就要立即发布停课通知。

虽然极端气候停课是常态，但是为了稳妥起见，提前24小时甚至十几小时通知的情况并不多见。经常有这样的情况，尽管晚上气候恶劣，不过到了午夜时候学校还没有发出通知，但是家长们在次日清晨5时打电话到学区或学校查询，却已经有电话留言，告诉大家不必到校了。

一位在气候多变的威斯康星州任职多年的学区领导人说，在任期内，只要得知该地区将面临灾难性天气，她虽然不会放下所有工作，但是会全天候关注， 特别是在校车上路前，她曾多次在凌晨亲自到室外观察、体验气温，甚至自行驾车测试路面情况和能见度，目的是确保所有停课决定都有事实根据。

　　如何通知？

　　关键词：多样

由于通知时间很紧，所以美国各地区会启用所有能够使用的通讯工具，包括电视和电台反复播放，电邮、短信、电话秘书录音和家长志愿者电话通知等各种手段。

回顾在只有电话的年代里，学区建立的联络网发挥了很大作用。负责人自己打电话把停课通知告诉几个副手，他们就分别电告各学校的校长，校长们不断打电话的同时，最先接到通知的几位老师也继续向同事传达，然后就是告诉学生家长们，而这些家长也事先分配好联络组，每一个组长各自向组员们打电话，用这样扇形的展开方式，可以在很短时间内把信息传至每个学生家庭。

所以经常有这样的情况，因为头一天已经知道天气预报，学生和家长对停课大致有思想准备。他们在早上上学前会查收短信，或天没亮就可以打电话到学校去了解，也可以特别收看一下电视或听广播，得知这天可以放假，孩子们就会笑呵呵地又钻回热被窝里去了。

而美国在学期设计时，已经将每年可能遇到的停课天数计划在内了，所以在正常情况下，不会影响教学进度。只有在停课天数超长时，才会在寒暑假前增加相应的课时，保证孩子们能有充足的时间完成学习任务。

　　如何照看？

　　关键词：放假

当儿童被恶劣气候堵在家里的时候，最焦急的当然还是家长们。一旦学校关闭，年幼的孩子们无人照看，餐饮没有着落也是个大问题。对此，美国的公立、私立机构和公司，通常按照情况的严重程度掌握对职员们出勤的要求。

促使这些机构和公司做出决定的标准，实际上也是按照学校的停课通知来做的。这样的停工分很多层次，首先是政府部门、文职机构如图书馆等，遇到大雪、停电等情况时，先行停止办公。其次是普通企业自行决定，除了留少量要害部门的工作人员值班外，其他人可以放假，至少可以使用部分年假来照顾孩子。但是医院、加油站等民众最需要的行业很少停业，警察、紧急救助人员、能源部门职工越到这个时候越忙，有时只好邀请邻里帮忙。（温玉顺）

　　链接

　　英国开国家网站关注降雪

　　企业买“停课险”弥补损失

英国开设Snowday.co.uk网站,全天候保持学校和家长间的联系。在网站上有分别为校长和家长设置的服务器，大中小学和幼儿园都可以上网注册，随时贴出因天气影响而停课的通知，供学生和家长查看，既迅速及时，又避免了孩子遭受不必要的风寒和危险。

2010年11月底到12月初，英国和西欧遭遇50年来最大的暴风雪，气温下降到零下20摄氏度以下，远到西班牙南部的学校都因路面冰冻而关闭。英国学校系统通知全国家长，多达上万所学校停课。有的学校因供暖系统被冻坏，无人能够工作，所以打电话询问不太现实。家长应该及时和随时查看学区网站、地区政府网站，收听电台广播等，保持与外界的联系。

即使是同一次降雪，不同地点的受灾情况也可能不尽相同。所以城乡不同学区的教育厅长要求停课的长短也可能不同，但是以尽量防止车辆在高速公路、立交桥和偏僻地区道路上出事故为准。

英国另一项贴心的人文政策是，家长们拥有在发生紧急情况的时候，离开工作岗位照料儿童的合法权利。而学校在坏天气到来前临时决定停课，正符合这一条件，所以如果家长因此不能到岗，于情于理都说得通。而企业一般会购买“学校停课保险”，用来弥补损失。