国务院新政力补贫困地区教育发展的“短板”

国务院总理李克强今日主持召开国务院常务会议，部署全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。李克强指出，不让贫困家庭的孩子输在成长“起点”，既是守住“保基本”民生底线、推进教育公平和社会公正的有力措施，也是增强贫困地区发展后劲、缩小城乡和区域差距的有效途径，关乎国家长远发展。

改革开放以来，我国教育事业取得了显著成就。经过几代教育人的不懈努力，到2011年底，全国所有县级行政单位全面普及了九年义务教育，实现了“让每个孩子有学上”的目标。但是，由于自然条件、经济社会等因素的影响，我国中西部地区教育发展相对滞后，特别是一些边远、贫困以及少数民族地区办学困难。

教育公平是社会公平的重要基础，具有起点公平的意义。改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，让各地区人民都能平等享有接受基础义务教育的权利，是大力促进教育公平的重要体现。让贫困地区孩子享受公平的受教育机会，关乎社会的公平正义。

治贫先重教，发展教育是减贫脱贫的根本之举。中国有句古话叫“授人以鱼不如授人以渔”，扶贫开发工作在坚持“输血”的同时，更应注重“造血”的功能培育，通过教育激发贫困群众创业致富的热情，不仅将增强贫困地区自我发展的能力，加快贫困地区脱贫致富步伐，还将在很大程度上缓解区域发展的不平衡格局，助力中国经济的转型升级。

此次常务会明确，以中西部农村贫困地区尤其是集中连片特困地区为主，兼顾其他国家扶贫开发重点地区、民族地区、边境地区和东部部分困难地区，按照勤俭办学的原则，把满足基本需要放在首位，调整中央和省级财政教育支出结构，最大限度向贫困地区义务教育薄弱环节倾斜，由省级政府统筹使用资金，因地制宜、分步逐校实施。

会议强调，力争经过3—5年，使学校教室坚固适用，符合抗震、消防等安全要求，桌椅、图书、实验仪器、运动场地等满足基本教学需要，学校宿舍、厕所、食堂、饮水、洗浴等设施满足基本生活需求，教师队伍素质、结构等基本满足义务教育要求，办好必要的教学点，解决县镇学校大班额问题，提升农村教育信息化水平。

当然，改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，还要坚持“阳光操作”、精打细算，并与村镇调整、新型城镇化相结合，严防资金浪费或被套取、挪用、截留，切实把宝贵资金用在“刀刃”上，真正造福贫困地区4000多万孩子，托起他们创造未来美好人生的希望。

全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。补足贫困地区教育事业发展的“短板”，提升贫困地区基本公共服务水平，就是在贫困地区播下希望的种子，就是打好扶贫攻坚硬仗最强有力的保障。