青岛创“1+N”补充机制 灵活多样聘优秀教师

今秋新学期，青岛艺术学校自行招聘的教师张洋，毕业于北京舞蹈学院舞蹈专业，其所教的舞蹈专业课受到学生的好评。另外，青岛九中招聘的小语种教师、山东轻工工程学校招聘的工科教师等，都是由学校按需要自行招聘的。这是青岛市率先在全国灵活机动改变以往人事招聘教师的办法、创设“1+N”教师队伍补充机制的结果。　

据青岛市委高校工委书记，市教育局党委书记、局长邓云锋介绍，青岛市历时3年探索、完善“1+N”教师队伍补充机制，保障了教育人才的优先引进。“1”即“统一招聘”，实施事业单位公开招聘制度，作为全市补充师资的主要途径。“N”是打破统一招聘形式，采用灵活多样招聘教师方法。　

据了解，“1+N”机制补充教师方法主要有四种：一是直接引进高层次人才。主要指全国模范教师、全国优秀教师、省部级特级教师等。二是赴高校直选。包括全国重点综合性高校或相关专业在全国名列前茅的普通高校，学校需求的技能操作要求较高的专业课教师和紧缺教师等。三是免费师范生选聘。在全面安排本地生源免费师范毕业生就业前提下，再面向山东省生源公开选聘。四是内部交流调配。在全市教师总编制保持不变的情况下，由市教育局根据各校教师人员结构情况自主调配。　

“1+N”办法实施3年，全市共自主招聘教师103人，占全市招聘教师数量的31%，分别补充到普通高中、中职学校、初中、幼儿园和特殊教育学校。　

“1+N”新机制实行统放结合的招聘政策，保障教育部门用人自主权。除笔试外，面试、体检、考查等环节交由教育部门自行组织，市教育局聘请教育专家进行面试命题，采取试讲、答辩等方式，按照教育评价标准考查，确保真正选拔出符合教学岗位需求的人才。　

新机制放宽了紧缺人才招聘政策。青岛市规定，对需求的高层次和紧缺人才允许设置紧缺岗位，不受1∶3的报名比例限制。　

2013年，市直教育系统计划聘用101人，批准设置高层次和紧缺岗位28个，除少量考生弃权以外，实际聘用86人，招聘成功率在85%以上，其中硕士占33%，本科以上占97%。　

同时，新机制允许教育部门不受统一招聘时间、地点限制，直选优秀毕业生，有利于抢抓优秀高校毕业生求职机遇期、特别是对部分汽修、数控、数字媒体、自动化、烹饪、旅游、小语种、民间舞等技能要求较高的紧缺专业人才招聘，保持了较高的选聘质量。　

对于免费师范生，青岛市在保证本市生源免费师范生就业基础上，今年面向6所部属院校山东生源免费师范毕业生进行公开招聘。今年聘用的29名山东生源2013届免费师范毕业生全部来自6所教育部直属师范院校，保持了较高的招聘质量。　

新机制还有一个亮点，就是破除了用人本地化思维，对本科以上岗位不再设定户籍限制。允许教育系统单独发布招聘简章，对本科以上人才面向全国公开招聘。受益于取消户籍限制，今年市直教育机构聘用非本市户籍人员75人，占总聘用人数的56%。（记者孙军）

【新闻拓展】

保障教育人才优先引进

青岛市教育局党委书记、局长邓云锋

“1+N”教师队伍补充机制，保障了教育人才的优先引进。这种教师招聘补充模式是对统一招聘模式的创新和拓展，弥补了统一招聘机制单一、不能满足个性化需求的缺陷，有利于抢抓优秀高校毕业生求职机遇期、招揽紧缺专业人才、选聘优秀免费师范生，较好地满足了教育发展特色化、个性化对人才的需求，对于促进青岛教育现代化进程、加快宜居幸福的国际城市建设将发挥重要的催化作用。“1+N”招聘机制也体现出公平性和务实性特点，实现了公开、平等、竞争、择优的用人原则。招聘中的“破除用人本地化思维、取消户籍限制、紧缺岗位不受报名比例限制”，是对目前招聘工作中存在的“就业歧视”和“限制性条款”的有效纠正。招聘中，每个面试考场选派市民监督员和纪检员全程参与监督，更能保证招聘工作的信度和效度。