校园意外事故频发学生伤害事故该由谁买单？

乡政府事发后也来到了现场，查清事发原因，理清各自责任，安抚家属等。可事情并没有就此平息。

遇难学生的家长在事发地点搭起了灵堂。他们说：“我的儿子死在从学校到家里的路上，第一，我要找肇事司机偿命;第二，我要政府给我一个说法;第三，我要找学校偿命。不达到我的要求，我们不撤灵堂。”

第二天上午，家长代表又来找学校要“解释”。学校表示，该同学意外死亡事件的发生，是他回家后在无人监管的情况下发生的，完全是他个人行为的结果。当然，从学校到老师到学生，无不对他的离去表示惋惜。校长答应协助家长向保险公司申请意外死亡赔偿。

但是，家长表示：学校不按时拿出一些钱来赔偿，下午就要“扛尸”到学校(把尸体抬到学校)。放学后，家长代表召集了40多名村民，聚集在校门外，等“赔偿金”。

为了保险赔偿金，家长又多次来找学校，这种状况前后持续了大约半个月，直到保险赔偿金下来才最终了事。至此，校长和该班班主任已经焦头烂额。

该校新校长上任后，安全工作已经成为了所有工作的重头戏。每学期逢会必讲“安全第一”。每个老师都要签订安全责任状，班主任还要另外签订一份安全责任书，包括在任何偶发事件第一遇见者汇报制等，班主任还被要求从早上学生到校开始一直关注学生的一举一动。

同时，要求班主任随时和本班所有家长保持密切联系，如有学生生病请假，要家长来学校领学生回去，绝对不能让他独自回家。每逢作息时间改变或节假日放假，都必须电话通知每一位家长，以免学生在外逗留。

在此压力下，有很多教师表示已经不愿意再当班主任了。而许多教育教学活动，也开始停止了。

“我忽然想到了‘因噎废食’这个词。”一位老师说。

“现在的学校已经成了‘无限责任公司’。”近日，在湖南省教育厅、省委教育工委组织召开的全省14个市州教育局长座谈会上，有教育局长感叹说，现在学生的安全问题，无论是发生在校内还是校外，只要出了问题，买单的往往是学校和教育部门。他们期盼能从顶层设计开始做好规划、决策、协调和指导。

学校成为“无限责任公司”?

学校经不起折腾，又是教书育人的地方，遇到“学闹”，常常用人道主义的方法化解问题，但反而更加收不到效果，让人认为学生出事了，学校就要给钱。

兰朝红是湖南省城步县一名农村教师，也是党的十八大代表。这几年，有一件事一直让她揪心：某学校老师带领学生外出活动，一学生意外落水，数分钟没能被打捞上来，老师急了，自己也想自杀跳进水中……后来老师虽然得救，但因压力过大差点精神失常。

从此，兰朝红开始关注学生意外事故的处理问题。她发现“学闹”现象已经越来越严重，学校和老师面对学生意外伤害时，所承担的责任和压力实在太大。“就算是骨折之类的伤害，有的家长也会吵闹不休，学校疲于应付。”兰朝红说

“在应对学生意外伤害事故时，学校是弱势的一方。”记者采访时，很多人表示，一旦发生意外事故，学校总被认为是管理失职。一些不理解的家长则大吵大闹，学校为了顾及正常教学秩序和学校声誉，教师为了自身安宁，往往不得不采取息事宁人的态度。

一位县中学教师告诉记者，2011年7月份，该县城某中学发生了一起学生溺水身亡事故，家长们停尸校门口，要求学校赔偿60万元。警方介入调查表明：该生当天上午在一民办培训中心学习，该培训机构是他班主任介绍去的，中午放学后回了家，吃过午饭后在奶奶的允许下出去玩，因误入危险地带游泳导致事故。应该由其监护人承担全部责任。但该生家长采用“霸蛮”方法，坚决不搬走尸体。最后经过协商，该班主任赔偿了3.8万元，此事才算平息。

在采访中，教育行政部门和校长、教师纷纷无奈表示，教育太弱势，学校经不起折腾，又是教书育人的地方，遇到“学闹”，常常用人道主义的方法化解问题，但反而更加收不到效果。

郴州市教育系统一位工作人员告诉记者，几年前，一位患先天性心脏病的学生在郴州北湖区某学校就读，放学回家路上不小心摔了一跤，结果身亡。家长为此到闹到学校，出于人道主义，学校给了3万多元的安抚费。

“这是安抚费，但别人可不这么认为。这样的处理方式带来的不一定是好的效应，认为学生出事了，学校就要给钱。”这位工作人员说。

但动不动几万、几十万甚至上百万的赔偿，让学校有苦难言。兰朝红说，一些所谓的赔偿费用，完全是从办公经费里挤出来的，“学校赔好几十万，如果是农村学校，那还不得负债?此外一个关键问题是，有些事故是不是就是学校责任?”

常德市安乡县一位小学政工主任告诉记者，去年4月，他们学校一个学生想从二楼窗户翻出离校(装有防护网，因为消防需要，未完全封闭)，结果在往下跳坠地时造成腿部骨折。该生父母提出了总额为5万元的赔偿要求，最后在调解人员的协调下，校方负责60%(即补偿该生3万元)，学生自己负责40%。

这位政工主任说，经过学校的大力争取，保险公司向学校赔偿了29400多元，“作为一所小学，赔偿金达上万元时，学校根本就没有这个经济赔偿能力。”

“现在社会上出现一种怪像，只要是学生出事，所有责任都归学校。”一位不愿透露姓名的被调查者表示，学生意外伤害的赔偿应根据责任的大小进行划分，不能全由学校承担。校园外的学生安全，主要责任应在监护人而非学校，学生家长是第一责任人。