教育公平才能发展平衡 教师的工作善莫大焉

“教师崇高就在于教育下一代，给未来带来希望。你们的工作善莫大焉。”9月9日，在第29个教师节来临之前，中国国务院总理李克强在辽宁大连与内地高中新疆班教师们交流时如是说。

李克强对这些担负着为西部地区培养人才重任的老师说，“只有教育公平了，才能解决国家城乡差距，区域差距，中国的经济才能平衡，发展才能平衡。”

联想至10天前，李克强主持召开国家科技教育领导小组第一次全体会议明确表示，“在今后相当长的时间内，继续用好‘人口红利’，更加注重依靠‘人才红利’。这就必须一靠教育、二靠科技，两者有机结合，使中国创造财富的能力得到巨大提升，推动社会文明进步。”新一届政府对教育的重视可谓出自深谋远虑。

当下城乡教育差距、地区教育差距已影响着中西部地区的发展，距离社会经济发展所需要的“人才红利”还有很大差距。李克强6月、8月连续前往河北师范大学、兰州大学调研，鼓励大学生去农村、去西部、去基层。李克强所看望的“新疆班”也是促进教育公平的典型。十多年以来，北京、上海、大连等经济相对发达的城市相继开办“内地高中班”，以提升新疆、西藏等地基础教育水平、加速少数民族人才后备队伍建设和培养。

而仅仅靠少数“新疆班”、“西藏班”显然不足以解决欠发达地区的教育需求。最终实现全面教育公平还需要1463万名各级各类专任教师的努力与奉献。他们工作在53万所学校，用自己的肩膀，扛起了2.7亿在校学生这个世界上最大规模的教育体系。

尤为引人注目的是，他们中有80%的教师在农村。针对农村师资底子薄、结构不合理等困扰教师队伍建设的关键性难题，中国政府通过实施师范生免费教育政策、农村义务教育学校教师特设岗位计划、“国培计划”、“中西部农村偏远地区学前教育巡回支教”等方式，提升教师教学水平；通过逐步提高农村义务教育教师工资待遇，在一定程度上改变了过去农村教师“下不去、留不住、干不好”的情况。

实现教育公平、实现“人才红利”，加强农村地区教师队伍建设只是一方面。长远看要解决阻碍教育公平的顽疾，除了靠政策，更要靠法律。教师节前夕，国务院法制办9月5日公布《教育法律一揽子修订草案(征求意见稿)》，对《教育法》、《高等教育法》、《教师法》和《民办教育促进法》四部法律相关条款进行修订，被社会各界寄予厚望。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，这些法律的修订是依照三年前制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》进行的，意图是修订不适应社会经济发展和改革要求的条款。而按照《纲要》精神，落实学校办学自主权、建立现代学校制度，是十分重要的内容，希望在法律的修订中能把这些改革要求通过法律形式明确。只有推进这方面的改革，教师节才能真正成为全社会尊师重教的节日。