山东青岛市：加大义务教育阶段学生资助力度

近年来，青岛教育立足城市实际，着眼于率先实现教育现代化的宏伟目标，从建设宜居幸福城市全局出发，逐步实现了从“学有所教”到“学有优教”的新跨越，义务教育阶段实现“零收费”，真正实现了完全免费义务教育。在免除义务教育城乡学生杂费、农村学生教科书费、住宿费、冬季取暖费和体检费的基础上，青岛市积极尝试，以学生为服务对象，又提供了多种资助服务。

从2012年开始，青岛市进一步免除城市义务教育段学生教科书费，并在全省率先实现义务教育段学生免费提供作业本，惠及城乡73万学生;逐年提高义务教育段家庭经济困难寄宿生生活补助标准，目前已达到小学1000元/生/年，初中1250元/生/年;从2013年开始，财政安排资金1022万元，一次性为全市73万名义务教育段学生免费配发《新华字典》。外来务工人员子女与本市学生享受同等待遇，公办民办学校一视同仁，进一步体现了教育公平。

在落实好国家资助政策的同时，青岛市教育发展基金会积极动员社会力量，努力筹措资金，开展奖学、助学等活动，香港郭氏嘉里集团、日本池田阳子基金会、青岛诺亚集团、青岛爱基金等企业每年筹集资金300多万，设立义务教育学校济困奖学金，帮助经济困难乡村中小学改善办学条件，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业。

延伸阅读：

——青岛市市南区将经济资助与心理疏导相结合。青岛市市南区积极做好有关困难家庭子女的资助帮扶工作，同时加强资助管理工作的策略研究，不断提高工作的科学性和前瞻性。持有《城市居民最低生活保障证》及低保边缘的家庭经济困难学生，除享受助学金、免课本费、免作业本费、免活动费、免校服费、待遇外。从2012年5月起，又增加了免费午餐补助。市南区教体局在各学校建立了“资助工作研究小组”。以特困生、贫困生为对象开展研究，以学困生、单亲学生等特殊需要学生为对象分类别进行策略研究，重点加强对特殊需要学生的心理研究和辅导，面向教师、家长举行系列心理教育培训，开设心理辅导课，开展多种形式的个体心理辅导和团体心理辅导，进行心理健康的咨询和心理危机干预，帮助和引导特殊需要学生形成健康心理状态。同时，不断总结经验和教训，促进帮困助学工作的整体发展。

——青岛市李沧区万名中小学生免费穿校服。2013年李沧区1.2万多名一年级、四年级和七年级的学生将穿上免费的校服。区财政将每年投入200万元，逐步免除全区所有中小学生的校服费。李沧区在校生总数约为3.5万人，按惯例学生在一年级新入校时会配发校服，校服穿到四年级后因为学生身高发育和校服磨损问题，需要更换校服，而学生升入七年级后会再次配发校服。因此今年首批享受校服免费的将是一年级、四年级和七年级的学生，学生数量为1.2万人左右，占到李沧区义务教育阶段中小学生总数的三分之一。此次免费配发的校服包括春秋装和夏装两套校服，而此前家长为每个学生的校服支出是小学生140元、初中生183元，为此李沧区财政每年将投入200万元用于给学生免除校服费。

——青岛市城阳区探索无缝隙学生资助管理模式。青岛市城阳区分门别类建立完善困难学生电子档案，区级和各街道都成立了教育资助基金会，实施无缝隙资助管理。一是按照5%的学生总数减免义务教育阶段家庭经济困难学生的乘车费;二是实施义务教育困难学生营养餐计划。三是争取社会各界支持，通过“希望工程”、“春蕾女童”、“爱心结对帮扶”等多种途径对贫困学生进行资助。四是实施“学业、心理救助工程”，建立困难学生成长档案，在物质救助的同时，对孤儿、低保、单亲、伤残等困难家庭学生实施学业辅导和心理健康跟踪疏导。五是为低保家庭学生发放教育生活补助金，对低保家庭残疾学生和低保残疾人家庭子女进行资助和奖励。