教师凭伪造红头文件诈骗 花巨资“买”头衔

枫林湾，在江苏省仪征市妇孺皆知。这里有山有水，人称南京、扬州的后花园。沈新成看上了这块宝地，他要在这里规划建设一个气势恢弘的“中华民族大世界”项目。“项目有主入口广场，又叫民族大团结广场，建有五十六个民族特色民居，象征着五十六个民族大团结，另外还建有养老中心、全国卫生产业培训中心、卧龙山庄等场所，是集文化、休闲、培训于一体的大型综合性项目。”身无分文却很大胆的沈新成，在他制作的宣传册中，诗意般推介“中华民族大世界”项目。

“我这个项目肯定能成，国家不是鼓励文化大发展、大繁荣嘛，各级领导对文化产业的发展也很重视，你们现在放我出去，只要资金一到位，项目立刻就能开工。”2013年6月3日，庭审当天，当公诉人问他为什么认定这个项目一定能成时，沈新成还在做着黄粱美梦。

沈新成今年47岁，江苏滨海人，身高一米八左右，曾是一名中学教师，风度儒雅。他能说会道，与他初次打交道的人，对他都不会产生什么怀疑。

“不能说沈新成的想法完全是空想，问题在哪呢，问题在于他没钱要干有钱的事，而且要干惊天大事。”承办该案的检察官半带调侃地说道。

“我没有钱，但我有运作能力和人脉资源的无形资产，有几千家潜在合作伙伴。”在沈新成眼里钱似乎不是什么问题。为了让人相信这个子虚乌有的“中华民族大世界”项目的存在，2009年5月，沈新成找到了专门帮人注册公司的中介程思寿，请其代办注册公司。

众所周知，启动一个项目，需要相关工程立项审批、建设用地使用许可、规划许可、施工许可等诸多手续。因为没有建设用地使用许可，也就没有政府部门的立项批文，胆大妄为的沈新成将发改委《关于同意成创公司开展新建枫林湾民族民情第一村一期工程前期工作的意见》，篡改为《关于对“中华民族大世界”项目建议书的批复》，文头依然是发改委的文头。

如此偷梁换柱，沈新成凭着这份“红头文件”，2009年9月至2012年1月间，以投资兴建“中华民族大世界”项目工程为由，先后与多家施工单位洽谈、签订施工合同，心安理得地收取招投标报名费、议标备案费、工程保证金、工程施工协调费等。不仅如此，他还借机向“施工方”临时“借”钱。两年多时间里，共计骗得10余家施工单位人民币高达1000余万元。

沈新成有个头衔是世界杰出华人协会副会长，这个头衔是沈新成花100多万元“买”来的。2010年10月27日，沈新成向北京杰出华人咨询有限公司汇了3.29万元会费，他的公司成了华人协会的理事单位；公司成为理事单位，沈新成并没有满足，他又向华人协会送上100万元，于是他的公司成了副会长单位；沈新成作为副会长，为了有更多的合作伙伴为他所用，他毫不犹豫地又向华人协会交了100万元顾问服务费。这些钱不是他从自己腰包掏的，而是他向施工单位“借”来的。

沈新成为了他所谓的地位和形象，不可谓不大方：第50届国际小姐大赛冠名为“成创杯”，花去冠名费30万元；2009年12月，“中华民族大世界”项目开工之日，他从北京请来11位领导，机票、出场费、礼品等用掉93万多元；2011年12月，由其承办的民族之星大赛，支出152万余元。其中，仅新闻发布会一项就花掉36万元。

“中华民族大世界”项目热热闹闹地开工之后，因没有合法的施工手续，开工后第5天就被当地城建部门责令停工。他所描绘的养老中心、全国卫生产业培训中心、卧龙山庄，仅建了个门楼而已，其他项目则胎死腹中，连个影都没有见过。

沈新成客观上不具备履行合同的条件与能力，仍隐瞒真相，通过与被害单位洽谈、签订施工合同的方式，骗取对方保证金并挪作他用，事后还不断编造谎言，四处躲避，致使被害单位无法追回经济损失，已涉嫌构成合同诈骗罪。6月3日，经江苏省仪征市检察院提起公诉，法院以虚报注册资本罪与合同诈骗罪数罪并罚判处沈新成有期徒刑十四年，并处罚金人民币130万元。他自导自演的一出行骗“闹剧”终于落幕。