青岛普通高中将实行小班化：明年停招择校生

记者5月2日在采访中获悉，市教育局已经制定普通高中招生改革方案。以初中学生综合素质评价结果为依据录取新生。普通高中学校以初中学生学业考试等级成绩为主，将学生其他综合素质评价结果作为重要参考录取新生。同时，青岛将实行普高小班化招生政策。到2015年，普通高中学校招生人数原则上控制在每班40 人以内，积极推进“小班化”教学改革。此外，逐步调整局属普通高中学校招生范围。根据新建高中建设进度，逐步调整局属普通高中学校招生范围。

扩大自主权，鼓励揽“怪才”

政策：以初中学生综合素质评价结果为依据录取新生。普通高中学校以初中学生学业考试等级成绩为主，将学生其他综合素质评价结果作为重要参考录取新生。其他综合素质评价结果包括基础性发展目标评价等级、综合评语及初中阶段发展的突出表现(或标志性成果)等内容。

扩大普通高中学校招生自主权。普通高中学校根据全市统一招生政策，结合学校特色发展需要，按照择优、公开、公平、公正的原则，自主制定招生录取方案，经所属教育行政部门批准后实施。鼓励普通高中学校建立综合素质特别优秀的学生或在某一学科某一方面具有特殊禀赋的学生选拔机制。

解读：想要了解清楚这项政策的重要意义，首先要看目前青岛中考录取原则：普通高中以考试科目原始成绩、会考科目等级成绩以及基础性发展目标评价结果为依据录取新生。第一、第二志愿完成招生计划的普通高中，首先从会考科目等级成绩至少2B2C(含2B2C)的考生中，按考试科目成绩从高到低择优录取;其他公办普通高中，首先从会考科目等级成绩至少4C的考生中，按考试科目成绩从高到低择优录取。若考试科目成绩相同，则会考科目高等级多者优先。

新政将打破高中录取由教育行政部门统一划线录取的局面，改为在教育行政部门监督下，各高中学校确定各自录取标准，进行自主招生录取，同时还要建立综合素质特别优秀的学生或在某一学科某一方面具有特殊禀赋的学生选拔机制。

“高中学校自主招生有利于把高中学校特色化需求与初中毕业生个性发展相统一，能够实现学校和学生的双赢，而且也能够给予一些具有特殊才能的偏才、怪才机会。”青岛一中副校长王先军认为，高中多元化发展是大势所趋，这就需要有符合高中自身需求的自主招生制度配套。

实行小班化，叫停择校生

政策：青岛将实行普高小班化招生政策。到2015年，普通高中学校招生人数原则上控制在每班40人以内，积极推进“小班化”教学改革。按照《山东省教育厅等8部门关于2012年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》(鲁教办字〔2012〕29号)要求，从2014年起，全市普通高中均不再招收择校生。

解读：择校生是指初中毕业生未达到所报考志愿普通高中学校的计划内录取分数线，自愿要求交费就读该普通高中的学生。今年青岛普通高中在完成计划内招生的前提下，仍然允许继续招收少量择校生，并严格实行限分数、限人数、限钱数的“三限”政策。择校生录取分数应控制在该校计划内录取分数线下30分以内，择校生的比例最高不得超过该校当年招收普通高中学生计划数(不包括择校生数)的20%，择校生缴费按市物价局核定的标准执行。

择校生被很多人戏称为“拿钱买分数”上学，择校费价格不菲，青岛高中三年择校费根据分数不同划分为三个档次，高中学校线下10分以内交1万元，线下20分以内交1.5万元，线下30分以内交1.8万元，交了择校费后无需再交学费，并且择校生还可拥有注册学籍。

由于高中尤其是优质高中是择校“重灾区”，青岛长期以来都在致力于消除高中择校顽疾。2012年，高中择校生比例比2011年已经降低了10% ，大约减少了4000多人，按照2013年普高招收40000人计划计算，普高今年招收择校生人数大约在8000人左右，仍然不在少数。而到了2014年中考时，这8000人规模的择校生群体将不复存在，必然能够有效促进高中录取选拔公平。

“高中取消择校生是好事，有利于教育公平，每个高中规模是有限的，取消择校生以后，就能够腾出更多空间来招收更优秀考生。”青岛2中校长孙先亮表示，高中招收一定数量择校生，意味着压缩了另一部分优秀考生的录取机会，他认为高中明年取消择校生以后，对于高中和考生都是有利的。

郊区新高中，要扩招生面

政策：逐步调整局属普通高中学校招生范围。根据新建高中建设进度，逐步调整局属普通高中学校招生范围。原则上，新建局属普通高中的招生对象为市内三区和学校驻区(市)初中毕业生，招生规模由市教育局与学校驻区(市)政府协商确定。

解读：青岛在郊区新建高中牵动着全社会的神经，青岛6中、9中、19中、39中、青岛实验高中等一批高中将在开发区、城阳、即墨等地建设新校区。青岛目前13所局属普通高中招生范围只限定为市内三区，但今年青岛6中“创意人才培养实验班”正式面向包括崂山、城阳、开发区在内的六区招生，6中成为首个面向六区招生的局属高中。

“我们未来要在开发区建设新校区，新校区建成以后，肯定要扩大招生范围，首先要面向驻区招生，突破原有市内三区概念，我们今年也算是探路。”6中有关负责人表示，新校区建成以后，学校容纳学生承载力肯定提升好几个档次，不影响教育质量的适当扩招有了条件，从而能使招生范围扩大成为现实。

9中校长张玉慧也表示，9中在开发区的新校区建成以后，将会进行适度扩招，而且肯定会面向开发区进行招生。“初步计划是从目前42个班增加到60个班，我们老校区只能给600个学生提供住宿，而新校区则能提供2000多个床位，在校生人数将会明显增长，这对于市区郊区学生都是有利的。”张玉慧还认为，市区高中如果大规模地面向郊区招生，可能会对郊区高中招生造成影响，“但总体上考生还是受益的，高中良性竞争也能有效促进高中发展。”