2014山东公务员热点：推动农业的现代化进程

【背景链接】

通化市六届二次全会提出要重点在“一产抓特色上下功夫”，该市作为国家和省级医药、食品产业基地，就是要通过加快农特产业集聚发展，提升农业现代化水平，实现农特产业振兴崛起，为推进城镇化发展提供重要支撑。

今年以来，松山区国家现代农业示范区继续以培育三大优势主导产业作为中心任务，以开展“粮食高产创建示范乡镇”、“设施农业建设示范乡镇”、“生猪养殖示范乡镇”创建活动为载体，通过做强三大主导产业，推进农业产业化进程、加快农业科技推广体系建设、吸引资本投资等措施，继续推进农业现代化建设、助农增效、促农增收。

普通农民能否平等参与农业现代化进程、公平分享农业现代化成果?这是走中国特色农业现代化道路的核心问题。工业化、城市化带来了农民群体的大分化，并被拉开了与创业者、就业者的收入差距。

【标准表述】

综合分析

目前农业的发展存在较多问题。第一是从事农业的劳动者素质偏低。随着刘易斯拐点的临近，我国人口红利的优势愈来愈小，农民工的素质偏低，逐渐被城镇边缘化，被迫用脚投票，返回故乡。这样农村便产生了一定的剩余劳动力，从事新型农业的能力明显不足。第二，农业的生产技术水平落后，劳动生产率低。不仅仅是从事农业的劳动者素质偏低，农业自身的生产技术水平也较为落后，机械化、信息化的普及程度不够，无法集中土地创造更高的农业附加值。第三，农业生态环境日益恶化。在18亿亩红线不动摇的基础上，农业生态环境并未得到改善，反而日益恶化。由于强调城镇化进程的速度，农村、农业的生态环境遭到了一定程度的破坏，土壤、水资源受到了较大的污染。

而解决以上问题的核心出路就在于走出一条农业现代化的路子。农业现代化是指从传统农业向现代农业转化，在这个过程中，农业日益用现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来，使农业生产力的由落后的传统农业日益转化为当代世界先进水平的农业。实现了这个转化过程的农业就叫做现代化的农业。

农业现代化具有三个特点，动态性、区域性、整体性。动态性是指农业现代化不是一蹴而就的过程，是一个长期、递进的过程。在这一历程中，道路会有曲折性甚至反复性的体现，但是我们要以发展的眼光看待问题;区域性是指农业现代化不是一个均衡发展的进程，不同区域不同条件下，以现代化武装农业不可能搞一刀切，应当结合实际在纲领原则的指导下，创造性地推动农业现代化进程;整体性是指农业现代化不能以孤立的眼光看待，农业现代化的外延较广，不仅包含生产技术的科学化、机械化，还要包括农业信息化、产业化，乃至于劳动者的高素质都是农业现代化的具体体现。

在认识了农业现代化特点的基础上，我们应大力推行农业现代化，着重从以下三个方面着手。第一是提高从业劳动者的素质。欲要推行农业现代化，执行者必先现代化，根本上就是提高从业劳动者的素质，打造新农民。通过政府拨款、企业赞助、社会捐助、农民集资的形式筹措资金，开展新农民的专项培训，调动新农民的从业积极性，提高其基本素质。第二是加快农业科技的应用与推广进程。工欲善其事，必先利其器，劳动者的素质提高，还需要有农业新科技的支撑，需加快农业科技的研发速度，政府予以政策倾斜支持，培养社会重视农业科技的气氛，进一步推广合理有效的农业科技。第三是利用电子信息，扩大销售渠道。现代化的重要标志之一就是信息化的充分利用，而推行农业的现代化，同样应开拓信息渠道，充分利用网络电子信息，及时掌握市场供求关系，利用网络销售打响农业致富之炮，铺宽销售之路，切实促进农民增收，从根本上实现农业的现代化。

【可用妙语】

夫农，天下之本也——《汉书·文帝纪》汉文帝

我们要实现农业现代化、工业现代化、国防现代化和科学技术现代化——周恩来