东营2014年教育"十件大事"加快教育现代化

在2014年全市教育工作会议上，加快推进教育现代化是今年教育工作的重中之重。会议上公布了2014年教育工作的“十件大事”。

加快数字化校园建设：一个老师上课，全市学生都能看　　2012年全国教育信息化工作电视电话会议提出，“十二五”期间，要建设好“三通两平台”。“三通”是指“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”，“两平台”是指教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台。这是当前教育信息化建设的核心目标与标志工程。　　会议上，加快推进“三通两平台”建设与应用被列入“十件大事”。建设市县两级数字化校园网络数据中心，完善录播教室、多媒体教室、数字阅览室等教学终端设备，利用信息化手段促进城乡优质教育资源共享，基本实现“一名优秀教师授课，全市学生都能收看”的优质视频资源网络直播、点播，提高师生信息技术应用水平。

促进教育优质均衡借好学校优势改造薄弱学校　　研究制定推进名校集团化战略的意见。在中小学、幼儿园、中等职业学校开展集团化办学试点。通过学区管理、校际联盟、名校办分校、合作办学、委托管理等方式，加快启动新建学校和提升薄弱学校办学水平，逐步提高名校集团化覆盖率。　　据悉，由于全市学校优质教育资源之间的差距，“择校热”持续不减。推行集团化办学，借助优质学校的资源优势改造薄弱学校、扶持新建学校和发展农村学校，有利于促进一个区域的教育实现“优质均衡”的发展目标。集团化办学主要采取“名校加乡校”、“名校加弱校”、“名校加新校”等模式，促进城乡同步发展，促进薄弱学校尽快转化，促进新学校高起点发展。

扩大小班化教学试点：40％小学初中初始班级实现小班化　　完善小班化教学保障机制，科学配置教育资源，积极稳妥扩大小班化教学试点范围，全市新增并重点建设一批小班化教学试点学校，确保全市40%的义务教育阶段学校起始年级实现小班化教学。加强小班化教学理论研究，指导小班化教学实践。　　2014年全市小班化工作要点会议中，2014年9月，全市40％的义务教育阶段学校的初始班级将实现小班化教学。此外，市直学校、胜利教育管理中心的小班化班级将由50个增加到100个试点规模。根据文件要求，到2020年，我市90%以上的义务教育阶段学校将实现小班化教育。

探索建立中小学现代学校制度：启动现代制度试点建设现代学校　　研究制定东营市中小学现代学校制度建设指导意见。启动实施现代学校制度建设试点，通过扩大学校办学自主权、完善教代会制度、建立健全学校章程、完善校内决策监督机制、发挥家委会作用等措施，逐步建设“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”的现代学校制度。　　据了解，现代学校制度指的是一种适应社会化大教育和社会主义市场经济体制、政治体制、科技体制改革的内在要求，以学校法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以教育管理专家经营为表征，以学校组织制度和管理制度以及新型的政校关系为主要内容的现代学校体制。

实施教师专业素质提升工程：教师定期注册实行师德一票否决制　　探索建立教师、校长县域内“总量控制、系统管理、人编岗合一、统筹调剂使用”的管理机制。研究提出学校绩效工资分配指导意见。实施名师引进工程。扎实开展教师转学科培训。做好储备校长遴选试点工作，规范学校、幼儿园中层干部管理，制定加强班主任队伍建设的意见。　　继续深化中小学教师职称评聘制度改革，推行教师资格定期注册制度，实行师德一票否决制。制定出台教师工作量评价标准，积极探索多方参与的评价办法。深入落实《东营市教师专业素质提升工程实施方案（2014-2016年）》，按照“三年一轮、全员学习、分层培训、综合提升”原则，培养造就一批教育专家、教学名师和学科领军人才。

开展教育现代化乡镇认定工作：创建乡镇、县区教育现代化　　完善教育现代化乡镇、县区评估认定实施细则，开展创建、认定工作，对教育投入、教育现代化学校认定比例等条件达到规定要求的，命名为教育现代化乡镇。

做好县域义务教育均衡发展评估：规范义务教育学制　　促进义务教育学校资源配置基本均衡，加快推进义务教育学制规范，做好评估认定有关准备工作，督促指导东营区、河口区、广饶县、垦利县通过国家认定。　　据了解，东营市义务教育阶段学校目前实行的“六三”学制，是于2006年秋季全部由“五四”学制改为“六三”学制。在此期间，也曾有市政协委员递交学制改革的提案。接下来，东营市将对义务教育学制进一步规范。

实施教育重点工程：加快东城5所学校、幼儿园建设　　加快推进市一中、二中、中专新校建设，确保完成年度规划建设任务。据了解，三校建设同时进行，目前新校区选址已经确定，争取在2014年11月完成主体建设，2015年底完工。　　加快油地校共建中国石油大学胜利学院，加快推进中心城区东城5所学校、幼儿园建设。实施和完善市特校、市实验学校等建设改造工程。积极推进市青少年示范性综合实践基地建设。支持利津县完成普通中小学办学条件标准化建设。按照省教育厅统一部署，实施农村义务教育学校校舍标准化建设工程。

启动第二期学前教育三年行动计划：促民办幼儿园健康发展　　以提升内涵、提高质量为主要内容，加快农村和城镇居住区配套幼儿园建设，推动落实幼儿园师资配备标准，健全完善学前教育成本分担和运行保障机制。研究制定促进民办幼儿园规范管理和健康发展的政策措施。

开展“规范办学行为年”活动：减负增效规范教育收费管理　　严格落实教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》等有关规定，研究制定规范办学行为综合治理方案和减负增效方案，出台规范教育收费管理办法。开展教育收费等专项督查行动，重点查处违规收费、违规办班、教师有偿家教、学生在校时间过长、课后书面作业量过大等问题，切实减轻学生过重课业负担，促进学生全面发展、健康成长。