山东拟建补偿机制 “气质”恶化城市要交赔偿金

原标题：“气质”恶化城市要交赔偿金

记者从今天召开的2013年全省环境质量状况及工作进展情况发布会上获悉，我省拟建立基于大气环境质量的生态补偿机制，省、市两级均建立大气环境生态补偿专项资金。对大气环境质量同比改善的市，由省级给予补偿;对大气环境质量同比恶化的市，由市级向省级赔偿。

省环保厅副厅长谢锋说，城市间大气环境质量是相互影响的，如果一个城市的大气环境质量不合格，就会给别的城市带来“联动”影响。尽管其中具体的污染机制很难判断，但有一点是明确的，污染严重的城市会影响周边地区。“一个城市环境出现恶化，就要由市级向省级赔偿，这部分资金将奖励空气质量同比改善的城市。如果一个城市空气质量比较差而且还影响到周围的城市，那么必须给被污染的城市经济补偿。”谢锋说，由于市和市之间不能直接做出补偿，这时就需要由省级部门来调度，目前省环保厅会同省财政厅，正研究制定补偿金的缴纳标准和时间表，下一步要经省政府讨论决定。

从环保部门大气环境质量监测情况来看，烟台、威海等沿海城市“气质”明显优于聊城、济南等地，如果补偿机制运行起来，内陆城市会不会“吃亏”，老交补偿金?对此，谢锋解释称，不是说大气环境质量不好就叫“补偿”，很多时候是气象因素多一些，内地肯定不如沿海，其他城市也这样，要不要补偿，关键看同比有没有改善。“空气质量改善不仅仅是污染治理，还涉及产业结构升级，文明建设，大家的社会文明程度提高，做好了受奖励是应该的。”谢锋说，“补偿不是目的，而是手段。不是说哪个城市的环境不好，而是告诉各市政府应该去努力改善大气质量。”